Решение № 2-396/2023 2-396/2023~М-253/2023 М-253/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-396/2023

дело №2-396/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муратшина М.Р.,

при секретаре Ваккасовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах (далее - заявитель) обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя поступило обращение о реализации табачной продукции без перечня продаваемой продукции с указанием цены продаваемого продукта в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

По итогам рассмотрения обращения ответчику выдано предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований и устранении нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю вновь поступило аналогичное сообщение, по итогам рассмотрения которого выдано аналогичное предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о признании действий противоправными и возложении обязанности совершить определенные действия.

Решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности совершить определенные действия, отказано, решение суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя поступило обращение о реализации табачной продукции без перечня продаваемой продукции с указанием цены продаваемого товара в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ).

По итогам рассмотрения обращения было выдано предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ИП ФИО1 указано на необходимость обеспечить немедленно с момента получения предостережения в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, при реализации табачной продукции размещение в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя вновь поступило обращение о реализации табачной продукции без перечня продаваемой продукции с указанием цены продаваемого товара в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

По итогам рассмотрения обращения выдано аналогичное предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным заявитель просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в допуске к реализации табачной продукции без перечня продаваемой продукции с указанием цены продаваемого товара, противоправными, и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 реализовывать в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, табачную продукцию при наличии в торговом зале перечня продаваемой продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В направленном в суд письменном отзыве заявленные требования не признала, указав, что осуществляет предпринимательскую деятельность в полном соответствии с действующим законодательством. Каких-либо выездных проверок заявитель в магазине не проводил, доказательств допущенных нарушений не имеется.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 г. N 17, в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В силу части 1 и 2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах.

Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, при обращении в суд с иском к ответчику истец должен представить доказательства того, что действиями (бездействиями) ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц при реализации им продукции, к которым действующим законодательством определены особые условия их продажи.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе и по реализации табачных изделий в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

Решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности совершить определенные действия, отказано, решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются доводы заявителя о совершенных ответчиком противоправных действиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению, ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя поступило обращение о реализации табачной продукции без перечня продаваемой продукции с указанием цены продаваемого товара в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ).

По итогам рассмотрения обращения было выдано предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ИП ФИО1 указано на необходимость обеспечить немедленно с момента получения предостережения в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, реализацию табачной продукции при наличии в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выпилен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя вновь поступило обращение о реализации табачной продукции без перечня продаваемой продукции с указанием цены продаваемого товара в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

По итогам рассмотрения обращения выдано аналогичное предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем судом установлено, что данные предостережения вынесены должностным лицом на основании поступивших заявителю сообщений о нарушении ответчиком законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

При этом, какие-либо проверки с выездом на место предполагаемого нарушения должностными лицами заявителя не осуществились, акты не составлялись, фиксация нарушений средствами фото/видеосъемки не проводилась.

Доказательств, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о совершении ответчиком действий, нарушающих права и законные интересы неопределенного круга лиц при реализации табачной продукции и повлекших для них неблагоприятные последствия, заявителем не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, заявленные требования к ИП ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06.07.2023

Судья: М.Р. Муратшин