Решение № 2А-463/2024 2А-463/2024~М-246/2024 М-246/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-463/2024

Дело № 2а-463/2024

УИД 16RS0038-01-2024-000367-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Евдокимовой А.А.,

с участием прокурора Платоновой Л.Р.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО6, Номер обезличена г.р., уроженец с...... ......, зарегистрированный и проживающий по адресу: ...... осужденный 05.10.2016 приговором Елабужского городского суда по ст. 131 ч. 2 п. «а», 132 ч. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Дата обезличена ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ по отбытию срока наказания.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения.

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена Номер обезличена- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений в отношении него может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, на основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения.

На основании допущенных нарушений, решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора) по настоящее время ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, холост, проживает с родителями, официально не трудоустроен.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО1, Дата обезличена года рождения с ограничениями, установленными решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена на 6 месяцев. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена до Дата обезличена.

Установить ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по установленными решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена) дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (установить дополнительно к ранее установленному административному ограничению по решению Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ограничение в виде еще одной обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель административного истца – отдела МВД России по ...... ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление с уточнением поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в данном заявлении.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав на согласие с административным иском.

Прокурор ФИО5 указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по .......

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах, в конкретном случае, в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (п. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит ФИО1, Дата обезличена г.р., уроженец ...... Республики Татарстан, зарегистрированный и проживающий по адресу: ......, осужденный Дата обезличена приговором Елабужского городского суда по ст. 131 ч. 2 п. «а», 132 ч. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Дата обезличена ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ по отбытию срока наказания.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: -запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы муниципального образования ...... Республики Татарстан.

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена Номер обезличена- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1 один раз в месяц (1-ый понедельник каждого месяца) обязан являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений в отношении него может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Дата обезличена ФИО1 письменно ознакомлен с решением Елабужского городского суда от Дата обезличена об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, так же ознакомлен с новым графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1 два раза в месяц (1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца) обязан являться на регистрацию в ОВД, копия графика ему вручена под роспись.

На основании допущенных нарушений, решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дата обезличена ФИО1 был письменно ознакомлен с решением Елабужского городского суда от Дата обезличена об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, так же ознакомлен с новым графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1 три раза в месяц (1-ый, 2-ой, 3-ий понедельник каждого месяца) обязан являться на регистрацию в ОВД, копия графика ему вручена под роспись.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора) по настоящее время ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза, из них: по ст.19.24 ч.2, 19.24 ч.3. Постановления о привлечении к административной ответственности не отменены, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, холост, проживает с родителями, официально не трудоустроен.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, в том числе совершение административным ответчиком в период административного надзора административных правонарушений, свидетельствует о необходимости дальнейшего продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, с ограничениями, установленными решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, на срок 6 месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, Дата обезличена года рождения, с учетом ранее установленных административных ограничений решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, дополнительные административные ограничения в виде: -запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки всего 4 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года.