Постановление № 5-79/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 5-79/2025

УИД: 23RS0032-01-2025-000834-29 Дело № 5-79/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 21 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при помощнике судьи Тарасовой В.А.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина Турции Орнекли Толга, ...... года рождения, место рождения ......,

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Турции Орнекли Толга совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

11.05.2025 на причал № ...... ПЗТК ПАО «Новороссийский морской торговый порт» прибыл т/х «......», IMO ......, капитан т/х - гражданин Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga).

11.05.2025, в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС, во время приходной комиссии, должностному лицу ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста были предоставлены документы: общая декларация от 11.05.2025, заявление о припасах от 11.05.2025, декларация о личных вещах членов экипажа от 11.05.2025. В декларации о личных вещах членов экипажа от 11.05.2025 Орнекли Толга (Ornekli Tolga) было заявлено 200 сигарет.

11.05.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № ......), было установлено, что в каюте гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) находится товар: сигареты марки «......» в красных пачках в количестве 2 блоков/400 сигарет и 10 пачек, не сформированных в блок/200 сигарет. Сигареты упакованы в прозрачную упаковку из полимерного материала. Также в ходе осмотра был обнаружен табак рассыпчатый весом около 30 грамм.

12.05.2025 в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № ......), было установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте в каюте гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты «......» с фильтром уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обёрнутые прозрачной плёнкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка : «......» всего 2 полных блока по 200 сигарет в каждом, а также табак рассыпчатый, вес которого около 30 грамм, всего находилось 400 сигарет, а также табак россыпью 30 грамм. Указанные 400 сигарет и 30 грамм табака принадлежат гражданину Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga).

В соответствии с объяснениями Орнекли Толга (Ornekli Tolga), причиной нарушения таможенного законодательства при ввозе табачной продукции послужила собственная невнимательность. Умысла не декларировать данный товар либо скрывать его от таможенных органов у него не было. В содеянном раскаивается. В дальнейшем каким-либо образом оформлять/декларировать данный товар (400 шт. сигарет и рассыпчатый табак весом около 30-50 грамм) не намерен.

Таким образом, установлено, что фактически в каюте гражданину Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) находится товар – сигареты марки: «......» с фильтром уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обёрнутые прозрачной плёнкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка : «......» всего 2 полных блока по 200 сигарет в каждом, а также табак рассыпчатый, вес которого около 30 грамм, не заявленные в декларации о личных вещах экипажа от 11.05.2025.

12.05.2025 должностным лицом ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Таким образом, установлено, что ввезенный товар: сигареты марки «......» с фильтром в количестве 1000 сигарет в 50 пачках в 5 блоках, сигареты марки «......» в количестве 1000 сигарет в 50 пачках в 5 блоках - не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что товар: сигареты марки «......» с фильтром в количестве 2 полных блоков по 200 сигарет в каждом, а также табак рассыпчатый, вес которого около 30 грамм, принадлежащий гражданину Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga), в нарушение ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС не был задекларирован по установленной форме, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

14.05.2025 по данному факту и.о. старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни Э.О. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

19.05.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

02.06.2025 поступило заключение эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № ......, в соответствии с которым, по состоянию на 11.05.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки «......» с фильтром в количестве 2 полных блоков по 200 сигарет в каждом составляет 4 873 рубля 80 копеек; табак курительный «......» в количестве 1 упаковки – 963 рубля 40 копеек.

По окончании таможенного осмотра, вышеуказанный товар был помещён в складское помещение т/х «......», на дверь которого наложена пломба таможенной идентификации ФТС – .......

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо гражданин Турции Орнекли Толга не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 11 августа 2025г. гражданин Турции Орнекли Толга просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что 12.05.2025 в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № ......), было установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте в каюте гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты «......» с фильтром уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обёрнутые прозрачной плёнкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка : «......» всего 2 полных блока по 200 сигарет в каждом, а также табак рассыпчатый, вес которого около 30 грамм, всего находилось 400 сигарет, а также табак россыпью 30 грамм. Указанные 400 сигарет и 30 грамм табака принадлежат гражданину Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga).

12.05.2025 должностным лицом ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Должностным лицом 14.05.2025 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что товар: ««......»» 2 блока 20 пачек, 400 сигарет, табак рассыпчатый весом около 30 грамм, принадлежащий гражданину Турции Орнекли Толга, в нарушение ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС не был задекларирован по установленной форме, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

19.05.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... 02.06.2025, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № ......, по состоянию на 11.05.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки «......» с фильтром в количестве 2 полных блоков по 200 сигарет в каждом составляет 4 873 рубля 80 копеек; табак курительный «......» в количестве 1 упаковки – 963 рубля 40 копеек.

Таким образом, гражданин Турции ......, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина гражданина Турции Орнекли Толга административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается:

- копией заявления о припасах, перемещаемых на морском судне от 11.05.2025 г., в которой отсутствуют сведения о перевозимом товаре: сигареты марки «......» с фильтром в количестве 2 полных блоков по 200 сигарет в каждом, а также табак рассыпчатый, вес которого около 30 грамм;

- копией декларации о личных вещах экипажа т/х «......» от 11.05.2025, в которой Орнекли Толга (Ornekli Tolga) не указаны сведения о перевозимом им товаре: сигареты марки «......» с фильтром в количестве 2 полных блоков по 200 сигарет в каждом, а также табак рассыпчатый, вес которого около 30 грамм;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 12.05.2025 № ......;

- объяснением лица от 11.05.2025 гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga), в котором он факт и его вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает;

- протоколом опроса Д.А.. от 22.05.2025

- копией акта таможенного осмотра № ......, в результате которого установлено, что в каюте гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) находятся сигареты марки «......» в красных пачках в количестве 2 блоков/400 сигарет и 10 пачек, не сформированных в блок/200 сигарет, табак рассыпчатый весом около 30 грамм;

- копией акта таможенного досмотра № ...... от 12.05.2025, в результате которого установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте гражданина Турции Орнекли Толга (Ornekli Tolga) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты «......» и рассыпчатый табак, не заявленные Орнекли Толга (Ornekli Tolga) таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС;

- заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 02.06.2025 № ...... по состоянию на 11.05.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки «......» с фильтром в количестве 2 полных блоков по 200 сигарет в каждом составляет 4 873 рубля 80 копеек; табак курительный «......» в количестве 1 упаковки – 963 рубля 40 копеек.

- иными документами, приобщёнными к материалам дела в качестве доказательств.

Таким образом, гражданин Турции Орнекли Толга нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности Орнекли Толга в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Орнекли Толга к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Орнекли Толга административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Орнекли Толга виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: ««......»» 2 блока 20 пачек, 400 сигарет, табак рассыпчатый весом около 30 грамм, находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1