Решение № 2-4972/2019 2-4972/2019~М-3327/2019 М-3327/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-4972/2019

Дело № 2-4972/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Санниковой А.В.,

с участием представителя ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми – ФИО1, представителя ответчика – Министерства финансов РФ – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Перми, Министерству финансов РФ об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Перми, Министерству финансов РФ об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат. В обоснование заявленного требования истец указала, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе (далее – УПФР в Свердловском районе г. Перми, Управление) ей назначена пенсия. На пенсию ФИО3 вышла по старости в ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии истца составляет <СУММА>. С данным размером установленной пенсии истец не согласна, считает его чрезмерно заниженным. Указывает, что УПФР в Свердловском районе г. Перми не полностью учтен стаж работы, а также взят заниженный коэффициент для расчета пенсии, что в совокупности повлияло на размер установленной пенсии.

На основании изложенного, истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми произвести перерасчет страхового стажа и размера установленной пенсии; взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – УПФР в Свердловском районе г. Перми – с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Согласно письменным возражениям на исковое заявление, Управление указывает, что ФИО3 является получателем досрочной страховой (ранее трудовой) пенсии по старости. Так, на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением был произведен перерасчет пенсии по нестраховым периодам за период ухода за ребенком до исполнения ему возраста полутора лет, с учетом замены периодов работы на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, что позволило установить ФИО3 размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <СУММА>.

Кроме того, в связи с тем, что истец продолжала работу после выхода на пенсию, ей неоднократно производилось увеличение размера пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в беззаявительном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.

Таким образом, по мнению Управления, материалами гражданского дела, пенсионного дела, подтверждается тот факт, что Управлением нарушения прав истца не допущено, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика – Министерства финансов РФ – иск не признала в полном объеме. Согласно письменному отзыву Министерство указывает, что Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным Постановлением Верховного совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ. Денежные средства Пенсионного фона РФ не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат. На основании изложенного, Министерство полагает, что является ненадлежащим ответчиком.

Суд, заслушав представителей ответчиков, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела №, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – Закон о страховых пенсия) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ч.1 ст.13 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.1 ст.15 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч.ч. 9-12 ст.15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Как следует из материалов дела, материалов пенсионного дела №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», осуществлена оценка пенсионных прав.

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ей произведен перерасчет пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии определен в наиболее выгодном варианте по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с учетом индивидуального коэффициента пенсионера.

В дальнейшем размер пенсии неоднократно увеличивался в связи с индексациями на основании постановлений Правительства. Также, на основании заявлений истца производился перерасчет пенсии по страховым взносам за <год>, <год> гг.

С вступлением в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно материалам пенсионного дела, перерасчет размера страховой пенсии истца производится в соответствии со ст.18 Закона о страховых пенсиях. Так, поскольку ФИО3 продолжала работу после выхода на пенсию, ей неоднократно производилось увеличение размера пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в беззаявительном порядке.

Также, на основании заявления ФИО3 о ДД.ММ.ГГГГ, ей с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии по нестраховым периодам за период ухода за ребенком до исполнения ему возраста полутора лет, с учетом замены периодов работы на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, судом отклоняются доводы истца о не включении периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в общий страховой стаж. Также судом отклоняется довод истца о не включении в общий страховой стаж периоды работы истца после выхода на пенсию, поскольку материалами пенсионного дела подтверждается ошибочность данных утверждений истца, а также тот факт, что указанные периоды Управлением учтены по расчету, перерасчету страховой пенсии истца.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми ФИО3 разъяснено каким образом произведен расчет суммы выплачиваемой ей пенсии, указано, что пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

При указанных обстоятельствах, суд не находит нарушений прав истца со стороны ответчиков, оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Перми, Министерству финансов РФ об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Толмачева И.И.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019г.