Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020~М-363/2020 М-363/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-362/2020

56RS0006-01-2020-000484-97

№ 2а-362/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.

при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием: заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО1 (далее- ФИО1, административный ответчик), указав, что приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик осужден к <данные изъяты> лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.127 УК РФ.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Для исполнения решения о реадмиссии УВД России по Оренбургской области необходимо приобрести проездные документы и свидетельство о возвращении на родину, согласовав дату, время и место передачи административного ответчика через ГУВМ МВД России с МВД <адрес>, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение -Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.

В связи с изложенным, административный истец УМВД России по Оренбургской просит суд:

Вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>,, гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО2 не явился, просил о его проведении в свое отсутствие, указав в письменном заявлении, что требования административного иска поддерживает, просит суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заблаговременно о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о его проведении в свое отсутствие, указав. что с исковыми требованиями согласен, дополнительных документов не имеет.

В порядке, установленном ст.268 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года NIH-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”.

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пп. 2,5,6 ст.32.2 Федерального закона N 115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность<данные изъяты>

Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином <данные изъяты>, документов удостоверяющих личность не имеет.

Заключением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ. врио начальника УМВД России по Оренбургской области, по данным учета отдела по вопросам гражданства УВД УВМД России по Оренбургской области, базы данных «гражданство» КД МИД России, АС ЦБДУИГ, АИС «Гражданство» установлена личность административного ответчика, как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>. Указанное лицо не значится зарегистрированным по месту жительства и по месту пребывания, снятым с регистрационного учета в РФ; состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> (ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области). Как оформивший разрешение на временное проживание либо вид на жительство в РФ, приобретший гражданство РФ, получивший паспорт гражданина РФ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженец <адрес>, не значится. Имеется информация о документировании ФИО1 национальным заграничным паспортом в статусе гражданина <адрес>; его родители ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., по вопросу оформления разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство и по вопросу приобретения гражданства РФ не обращались. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., уроженец Республики <данные изъяты>, гражданином РФ не является.

Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик осужден к <данные изъяты> лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.127 УК РФ.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

Вышеуказанные распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации и решение о возбуждении в отношении него процедуры реадмиссии не отменялись, не изменялись.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

Кроме того, правовых оснований для иного порядка исполнения решения о реадмиссии, нежели путем помещения административного ответчика в Центр, не имеется.

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о реадмиссии необходимо получить свидетельство о возвращении административного ответчика на родину, приобрести для него проездные документы, согласовать дату, время и место передачи административного ответчика через ГУВМ МВД России с МВД <адрес>, что требует больших временных затрат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ,суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья К.В.Занездрова