Решение № 2-68/2017 2-68/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-68/2017

Дело № 2-68/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 09 марта 2017 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев 09 марта 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (Межрайонное) – Отдел Пенсионного фонда России в Лебяжьевском районе о признании права на назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лебяжьевский районный суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (Межрайонное) – Отделу Пенсионного фонда России в Лебяжьевском районе о признании права на назначение страховой пенсии. В обосновании исковых требований указано, что он имеет стаж 08 лет 02 месяца 20 дней, необходимый для назначения страховой пенсии, так как достиг возраста 60 лет. Пятого мая 2016 года обратился в УПФР в Лебяжьевском районе с заявлением о назначении страховой пенсии, но решением ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. В решении указан страховой стаж 06 лет 07 месяцев 24 дня. Просит признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, письменного отзыва на исковое заявление не представили.

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляет семь лет (ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как видно из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ он принят в штат совхоза «<данные изъяты>» рабочим в полеводство.

Двадцать пятого сентября ДД.ММ.ГГГГ года переведен плотником в стройучасток.

Осужден с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к ИТР.

ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата совхоза по ст. 33 п. 4 КЗОТ РСФСР (за прогулы).

ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза «<данные изъяты>» в МТМ в качестве кочегара.

ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех полеводства, в качестве конюха.

ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим конюхом.

ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата совхоза в связи с арестом.

ДД.ММ.ГГГГ принят в штат СПК «<данные изъяты>» в цех животноводства в качестве скотника.

ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с истечением срока договора.

Имеющийся стаж для определения права на пенсию согласно трудовой книжки составляет 8 лет 2 месяца 20 дней.

Приговором Лебяжьевского районного народного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст. 96 ч. 3 УК РФ и ему определено наказание в виде 2 лет исправительных работ по месту работы с вычетом 20% из заработной платы в доход государства.

В срок отбытия наказания зачтено время предварительного заключения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Согласно пенсионному делу в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, пенсионный фонд не включил периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок осуждения к ИТР). Общая продолжительность трудовой деятельности истца, зачтенная пенсионным органом в страховой стаж составила 6 лет 07 месяцев 24 дня).

Разрешая вопрос о включении в страховой стаж время ИТР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось помимо ст. 27 УК РСФСР, а также ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

В соответствии со статьей 368 УПК РСФСР при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года были внесены изменения в ст. 38, 94 ИТК РСФСР, в соответствии с которыми время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж. Данные изменения вступили в силу только с 01 декабря 1992 года.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации не содержат указаний о придании Закону РФ от 12 июня 1992 года обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1, то есть после даты официального опубликования настоящего Закона (21 июля 1992 года).

Учитывая, что истец ФИО1 отбывал наказание по приговору суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в стройучастке совхоза «<данные изъяты>» в должности плотника, что не оспаривалось стороной истца, то до ДД.ММ.ГГГГ для включения указанных периодов в трудовой стаж требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном ст. 368 УПК РСФСР.

В процессе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он обращался в суд для решения вопроса о включении времени отбывания наказания в трудовой стаж в порядке ст. 368 УПК РСФСР, поэтому оснований для включения в страховой стаж истца ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

Без учета времени отбывания наказания страховой стаж ФИО1 составляет 6 лет 7 месяцев 24 дня (8 лет 2 месяца 20 дней – 1 год 6 месяцев 26 дней).

Следовательно, отсутствует необходимый страховой стаж, предусмотренный п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 7 лет.

Кроме того, согласно сведениям предоставленным ИЦ УВД Курганской области в период работы в совхозе «Баксарский» ФИО1 отбывал наказание в виде 2 лет ИТР по месту работы с удержанием в доход государства 20% заработка ежемесячно по приговору Лебяжьевского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Лебяжьевского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание не отбытое по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ поглощено вновь назначенным наказанием в виде 2 лет ИТР по месту работы с удержанием в доход государства 20% заработка ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из штата совхоза в связи с арестом.

Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 о признании права на назначение страховой пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2017 года.

Судья Бесмельцев А.В.