Решение № 2-1061/2019 2-1061/2019~М-1040/2019 М-1040/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1061/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Горянинской Л.А., при секретаре Прошутинской М.А. с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1061/2019 по искуФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) опризнании решения назаконным, о включении периода работы в трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ :

В обоснование иска истец ФИО1 указал, что 17 января 2019 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении пенсии, в стаж работы истца не включил следующие периоды: с 06.08.1993г. по 18.04.2002г. в Алексеевской РЭБ флота, АООТ Алексеевская РЭБ флота в должности судосборщика 2, 3 разряда в судокорпусном цехе (08 лет 08 месяцев 12 дней);с 12.02.2008г. по 04.04.2011г. в ООО «Киренсктранс» в должности электросварщика 5 разряда ручной сварки ( 03 года 01 месяц 22 дня);с 19.04.2011г. по 31.12.2011г. в ООО «СМ -Вест» в должности электрогазосварщика( 08 месяцев 11 дней);с 01.01.2012г. по 05.05.2014г. в ООО «Севернефтетранс» в должности электрогазосварщика (02 года 05 месяцев 04 дня).

Считает отказ незаконным поскольку должность судосборщика и электрогазосварщика указана в Списке № производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями трудаот ДД.ММ.ГГГГ №, а значит истец имел право на досрочное назначение пенсии по п.п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом письменных уточнений просит суд признать решение Управления ПФР в <адрес>от 29.01.2019г. № незаконным.

Включить в стаж по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судосборщика 2,3 разряда в судокорпусном цехе в Алексеевской РЭБ флота АООТ Алексеевская РЭБ флота, с 19.04.2011г. по 31.12.2011г. в должности электрогазосварщика в ООО «СМ -Вест», с01.01.2012г. по 05.05.2014г. в должности электрогазосварщика в ООО«Севернефтетранс».

Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 января 2019 года.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном возражении на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Севернефтетранс», представитель третьего лица в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XIV "Металлообработка", подраздел III "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение - судосборщик корпусов металлических судов.В разделе «Общие профессии» указана профессия электрогасосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а такжена автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

17 января 2019 года ФИО1 обратился в УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в <адрес> истцу отказано в назначении пенсии, в стаж работы истца на соответствующих видах работ по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судосборщика 2,3 разряда в судокорпусном цехе в Алексеевской РЭБ флота ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СМ-Веста»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «Севернефтетранс».

Страховой стаж истца составил 21 год 10 месяцев 04 дня, с учетом постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №п-26 лет 09 месяцев 20 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 21 год 08 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет; стаж работы по п.п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составил 10лет 01 месяц 05 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Истец просит признать решение УПФ РФ незаконным, включить в стаж по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судосборщика 2,3 разряда в судокорпусном цехе в Алексеевской РЭБ флота ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СМ-Веста»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «Севернефтетранс».

Разрешая данное требование, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлена трудовая книжка истца, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят судосборщиком в судокорпусный цех Алексеевской ремонтно-эксплуатационной базы флота <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 4 разряда судокорпусного участка АО Алексеевская РЭБ флота, уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика ООО «СМ-Вест», уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика ООО «Севернефтетранс», уволенДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется копия карточки Т-2, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-716, из данных документов следует, что в книгах приказов по личному составу Алексеевской РЭБ флота за 1992 -1993г.г., АООТ «Алексеевская РЭБ флота», ОАО «Алексеевская РЭБ флота» за 1999-2003 г. содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО1 принят мотористом –рулевым судов проекта 1754 и направлен на переквалификацию в судокорпусный цех учеником судосборщика сроком на 3 месяца. Приказом по личному составу АООТ «Алексеевская РЭБ флота» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 выведен из плавсостава, направлен судосборщиком 2 разряда в судокурпусный цех с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на базе АООТ «Алексеевская РЭБ флота» было зарегистрировано ОАО «Алексеевская РЭБ флота». Приказом по личному составу ОАО «Алексеевская РЭБ флота» от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО1 судокопрусник-ремонтник судокорпусного участка переведен электросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

В 1991 году ФИО1 получил профессию рулевой моторист, судокорпусник-ремонтник, что подтверждается дипломом №, выданным центром профессиональной подготовки при ВПУ-12 <адрес>.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал судосборщиком всудокорпусном цехе Алексеевской ремонтно- эксплуатационной базы флота.

Суд считает, что наименование организации и профессии истца – судосборщик в судокорпусном цехе соответствует наименованию профессии, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №г., содержит достаточную информацию о производстве, к которому относится выполняемая работа, раскрывает характер и условия труда и нет необходимости подтверждать занятость на работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительными документами, в том числе справками, подтверждающими льготный стаж, тем более, что организация АООТ Алексеевская РЭБ флота в настоящее время ликвидирована.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СМ-Веста»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «Севернефтетранс», то данный период не подлежит включению в стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях», поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, сведения за указанные спорные периоды представлены работодателем без указания кода льготной работы, что свидетельствует о не подтверждении работодателем права истца на включение периодов работы в специальный стаж.

Учитывая приведенные выше нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что работа истца в должности судосборщика в судокорпусном цехе Алексеевской РЭБ флота в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года( 08лет 08 мес.) подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период работа истца проходила в тяжелых условиях, предусмотренных названным Списком.

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, а также с учетом установленного стажа решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 мес. 05 дней), стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии составит более 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, у истца возникло право на досрочную пенсию по п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, данное решение суд признает незаконным и необоснованным, поскольку истцом выработан требуемый стаж.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом стаж работы по п.п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» составил более 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также составил более требуемого Федеральным законом, то следует удовлетворить иск о признании решения оботказе в назначении пенсии незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответствующие периоды работы, признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости по п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-03 "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в<адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признатьнезаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию.

Включить в стаж по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судосборщика 2,3 разряда в судокорпусном цехе Алексеевской РЭБ флота АООТ Алексеевская РЭБ флота

Признать право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать УПФР в Усть-Кутском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 января 2019года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 19 декабря 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий :Л.А. Горянинская

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года