Решение № 12-85/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-85/2017

1 инстанция: судья <данные изъяты> дело № 12-85/2017

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д


Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2017 <...>

Судья Псковского областного суда Архипов Е.В.,

при секретаре Богдановой О.Е.,

рассмотрев жалобу ООО «ГК Д-Транс» (<****> ИНН:(****) КПП (****), ОГРН (****) ОКПО (****) дата регистрации (дд.мм.гг.)) на постановление Себежского районного суда от 16.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Себежского районного суда Псковской области от 16.02.2017 года, ООО «ГК Д-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе на данное постановление представитель фирмы-перевозчика указал, что постановление суда является незаконным и необоснованным, поскольку вина фирмы перевозчика в ходе рассмотрения дела не доказана. У перевозчика отсутствует возможность взвешивания загружаемого товара, проверка и соответствие товаросопроводительных документов грузу обязанностью перевозчика не является.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 4 ТК ТС перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления и таможенного контроля и необходимость выполнения перевозчиком определенных обязанностей, в том числе по сообщению таможенному органу достоверных сведений, обязанность предоставления которых закреплена статьёй 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу, в частности, сведения о весе брутто товаров (в килограммах), либо объём товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

При рассмотрении дела судом установлено, что (дд.мм.гг.) на таможенный пост МАПП <данные изъяты> Себежской таможни прибыл состав грузовых автотранспортных средств: тягач марки «<данные изъяты>» per. № (****) с полуприцепом «<данные изъяты>» per. № (****)

Транспортное средство следовало из <данные изъяты> в Россию, под управлением гражданина ФИО

Перевозка осуществлялось транспортной компанией ООО «ГК «Д-Транс».

При прибытии на таможенную территорию таможенного Союза т/п МАПП <данные изъяты> перевозчиком ООО «ГК «Д-Транс» были представлены в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: CMR № (****) от (дд.мм.гг.). инвойс № (****) от (дд.мм.гг.)

В результате проведенного 100 % таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № (****)) было установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств per. № <данные изъяты> фактически перемещается товар:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого: 43 грузовых места, общим весом брутто товара без транспортировочных металлических тележек - <данные изъяты> кг (в ТСД -- <данные изъяты> кг). Общий вес брутто товара с металлическими транспортировочными тележками составил - <данные изъяты> кг). Фактическое превышение общего веса брутто товара без учёта транспортировочной возвратной тары составило - <данные изъяты> кг.

Проверив представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно установил, что вина фирмы ООО «ГК «Д-Tpaнс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.З КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки. У перевозчика имелась реальная возможность представить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара, либо сообщить об отсутствии контроля за этим перевозчика, однако должных мер для их предоставления, предпринято не было, какие-либо изменения или соответствующие обоснованные оговорки в товаросопроводительные документы не вносились.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом на профессиональной основе ООО «ГК «Д-Tpaнс» должно было учитывать, что обязанность по предоставлению таможенному органу документов и сведений о товаре, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, возложена на перевозчика, и принимать все зависящие от него меры по надлежащему выполнению этой обязанности.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих ответственность обстоятельств, суд назначил наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Себежского районного суда Псковской области, от 16.02.2017 года, в отношении фирмы-перевозчика ООО «ГК «Д-Tpaнс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Псковского областного суда Е.В. Архипов