Решение № 2-479/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-479/2017

Дело № 2-479/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Голиковой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России о признании права на предоставление жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России, в обоснование иска указал, что является военнослужащим запаса. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года вынесенным начальником 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, избранное место жительства г. Белогорск, дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ года. Однако ДД.ММ.ГГГГ года решением № о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма был снят с учета по основаниям п.1 пп.6 ст.56 ЖК РФ, выявление в представленных документах в орган осуществляющий принятие на учет сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а так же неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. В сопроводительной к данному решению от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что основанием для принятия данного решения явилось то, что ранее истцу, в ДД.ММ.ГГГГ году от МО РФ, предоставлялось жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было оставлено истцом бывшей супруге, и которое она впоследствии приватизировала. И истец скрыл данное обстоятельство. С данным решением не согласен. Указал, что действительно проживал со своей бывшей супругой в квартире расположенной по адресу: <адрес>. Однако в ДД.ММ.ГГГГ года брак был расторгнут и в связи с невозможностью дальнейшего совместного проживания, истец был вынужден перестать проживать в данной квартире и снялся с регистрационного учета по данному адресу. Этот факт никогда истцом не скрывался. Так как, не смог сдать квартиру, в которой проживал и соответственно не мог получить справку о ее сдаче, истец в ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Белогорский городской суд Амурской области с исковым заявлением о признании бывшей жены ФИО4 утратившей право пользования данной квартирой. В судебных заседания по данному иску участвовал представитель должностного лица обладавшего на тот момент правом предоставления жилых помещений от МО РФ – Белогорской КЭЧ МО РФ, в связи с чем довод должностного лица о том, что истец скрыл при подаче документов факт предоставления ему жилья от МО РФ и тот факт, что в дальнейшем истец снялся с регистрационного учета по данному адресу считает не обоснован. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении иска отказано. Кассационным определением решение оставлено без изменений, кассационная жалоба без удовлетворения. На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ года был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире по адресу: <адрес> истец не проживал и был снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ года, когда исчерпал все возможности для признания бывшей жены утратившей право пользования данным жилым помещением. То есть, истец не совершал действий, которые в соответствии с пп. «д» п.10 Правил Учета военнослужащих утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № являются ухудшением жилищных условий, а именно не совершал обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья. Кроме этого, с момента, когда истец снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> прошло более пяти лет и в соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», п. 8 «При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет». В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ году истец был законным образом поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. Считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ года о снятии истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным и подлежащим отмене.

Просит признать за ним право на получение жилого помещения предоставляемого по договору социального найма в соответствии со ст.15 ФЗ РФ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих»; обязать ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ года о снятии истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и предоставить истцу жилое помещение в соответствии с положениями ст.ст. 15, 15.1 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав, как несогласие с тем, что уже был обеспечен жилым помещением от Минобороны России, что квартира являлась муниципальной. Дочь сейчас также проживает с ним.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России иск не признала, по доводам, изложенным в письме истцу к решению о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела судом, установлены следующие обстоятельства.

Истец проходил военную служб, уволен ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию здоровья, имеет календарную выслугу <данные изъяты>..

Согласно договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, между Белогорской КЭЧ Минобороны России и капитаном ФИО1 ему предоставлено во временное пользование, на состав семьи: жена ФИО4, дочь Ксения <данные изъяты> г.р., служебная квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 об утрате права пользования указанным жилым помещением отказано, из которого следует, что данное жилое помещение было предоставлено истцу Министерством обороны, как военнослужащему, ДД.ММ.ГГГГ жилье передано в муниципальную собственность. Кассационным определением Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение от ДД.ММ.ГГГГ года оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года составом семьи 1 человек. Избранное место жительства <адрес>

Из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с п.1 пп.6 ст.56 Жилищного кодекса РФ: выявление в представленных ими документам в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии.

ДД.ММ.ГГГГ года ФГКУ «Востокрегионжилье» истцу разъяснено, что согласно представленным документам в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 от Минобороны России было предоставлено постоянное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи <данные изъяты> человека (жена, дочь, и ФИО1). ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор социального найма этого жилого помещения. То есть составом семьи 3 человека ФИО1 был обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства и не являлся нуждающимся в получении жилого помещения (улучшении жилищных условий). В последующем в ДД.ММ.ГГГГ году расторгнут брак. ФИО1 оставил данное жилое помещение жене и дочери. То есть распорядился жилым помещением по своему усмотрению. Таким образом, от Министерства обороны истцу было предоставлено постоянное жилое помещение, которым впоследствии распорядился по своему усмотрению. Министерство обороны свои обязательства по обеспечению жилым помещением по договору социального найма выполнило, в связи с чем снят с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Согласно копии поквартирной карточки, истец приживает на настоящий момент, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес> с ФИО5, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р..

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 15 части 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Положениями ст. 15 применяемого Федерального закона "О статусе военнослужащих", предусмотрено обеспечение жильем военнослужащих с учетом членов семьи.

В п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ, указано, что право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется военнослужащим и членам их семей один раз.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 27 Постановления от 29.05.2014 N 8 "О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил, что если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, из приведённых правовых норм следует, что обеспечение по линии Министерства обороны жилым помещением военнослужащих и членов их семей, предоставляется один раз. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено. Если военнослужащий распорядился ранее занимаемым жилым помещением, предоставленным ему в связи с военной службой, в том числе и путем отказа от права пользования в пользу членов своей семьи, и не может его сдать в установленном порядке, то он, по общему правилу, не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий посредством предоставления жилого помещения Министерством обороны.

При этом, в данном случае не применяются положения п. 8 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации об учете при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма действий и гражданско-правовых сделок, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Учитывая, что ФИО1 в период прохождения военной службы был обеспечен по установленным нормам жилым помещением по договору социального найма, которое оставил бывшей супруге, то есть распорядился по своему усмотрению, соответственно жилое помещение не может быть сдано в установленном порядке, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 реализовал гарантированное ему, как военнослужащему, право на обеспечение жилым помещением, в связи с чем, права на повторное обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации не имеет, а решение о снятии его с жилищного учета является правомерным. А доводы истца не соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведённым правовым нормам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО3 ФИО10 к ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ. о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: /подпись/