Постановление № 5-1538/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-1538/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 14 ноября 2017 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Телина Е.Г., с участием заинтересованного лица - помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Крумб-Сервис» /юридический адрес: <адрес>, /ИНН <***>, ОГРН <***>/, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя прокурора <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Крумб-Сервис» /юридический адрес: <адрес>, /ИНН <***>, ОГРН <***>/ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно данного постановления, прокуратурой <адрес> проверка исполнения законных требований прокурора, изложенных в требовании в порядке ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2015.

<адрес> в рамках указания прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Крумб-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ представителю юридического лица, действующему на основании доверенности, ФИО3 вручено требование № о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 12 часам 00 мин. и предоставлении к указанному сроку информации и документов о начислении, выплате, задолженности по заработной плате, наличии судебных решений, выписок с расчетного счета организации с января 2017 года и т.д..

В прокуратуру района из ООО «Крумб-Сервис» требуемая информация ДД.ММ.ГГГГ не поступила.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица доводы постановления поддержала и пояснила, что ранее юридическое лицо за невыполнение законных требований прокурора неоднократно привлекалось к административной ответственности.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, о дате и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующих выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора.

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «Крумб-Сервис» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4); указанием прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), требованием о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ адресованное директору ООО «Крумб-Сервис» ФИО4 (л.д. 8), полученное лично представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ, - данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - ООО «Крумб- Сервис» в совершении данного административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> в рамках указания прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Крумб-Сервис» внесено требование в порядке ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре РФ" о предоставлении информации в срок ДД.ММ.ГГГГ, при этом разъяснена ответственность за неисполнение законных требований прокурора, предусмотренная ст.17.7 КоАП РФ (л.д.8-9).

Данное требование ДД.ММ.ГГГГ получено представителем по доверенности ООО «Крумб-Сервис» ФИО3 (л.д.8).

К указанному сроку - ДД.ММ.ГГГГ требуемая информация прокурору представлена не была.

За невыполнение законного требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении необходимой информации, заместителем прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Крумб-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Законность требований прокурора лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривается, решением суда незаконным не признано.

По смыслу действующего законодательства при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Согласно положениям ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Следовательно, место совершения административного правонарушения определено верно.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что ранее ООО «Крумб-Сервис» привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст.17.7 КоАП РФ, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие вину Общества обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Крумб-Сервис» суд признает привлечение ранее к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ООО «Крумб- Сервис» наказание в виде минимального штрафа в размере пятидесяти рублей, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, либо назначения приостановления деятельности суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Крумб-Сервис» /юридический адрес: <адрес>, /ИНН <***>, ОГРН <***>/, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, который следует перечислить в течение 60-ти дней на следующие реквизиты:получатель платежаУФК по <адрес>), ИНН <***>, КПП 631701001, БИК 043601001, р/с № в Отделение Самара, ОКТМО 36740000, КБК 415 116 900 400 46000 140.

Разъяснить ООО «Крумб-Сервис», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня его получения.

Судья Е.Г. Телина