Решение № 2А-1770/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-754/2018~М-1095/2018

К делу № 2а-1770/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 28 ноября 2018 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости в отношении сведения о площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости в отношении сведения о площади земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи недвижимости <адрес>, удостоверенного нотариусом Апшеронского нотариального округа и зарегистрированного в реестре за № административному истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2016 году истица решила обновить ветхое ограждение земельного участка для чего стала осуществлять сбор документов, содержащих сведения об участке и его границах. В процессе получения информации ей стало известно, что в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (впоследствии - ЕГРН) в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № содержится информация, отличающаяся от той, которая содержится в правоустанавливающих документах на земельный участок, а именно: площадь земельного участка согласно сведений ЕГРП составляет 1000 кв.м., тогда как в правоустанавливающих документах площадь земельного участка указана в размере 5600 кв.м. Полагая, что имеется техническая ошибка, истица 15 июля 2016 года обратилась в филиал ФГБУ ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки. Решением от 19 июля 2016 года № 2343/5/16-257238 орган кадастрового учета отклонил заявление истицы в связи с отсутствием, по его мнению, противоречий между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела. Считая, данный отказ необоснованным, истица 22 августа 2016 года обратилась с заявлением в управление Росреестра по Краснодарскому краю. Однако 29 сентября 2016 года получила ответ № 13-329/31412, согласно которому в Государственном кадастре недвижимости (ГКН) содержатся сведения о площади земельного участка в размере 1000 кв.м., а в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) сведения о площади участка в размере 5600 кв.м., при этом провести работы по верификации и гармонизации сведений ЕГРП и ГКН управление не может, в связи с чем рекомендует разрешить сложившуюся ситуацию в судебном порядке. 26 июня 2017 года и 07 августа 2017 года истица вновь обращалась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с просьбой исправить допущенную ошибку. Однако Управление Росреестра по Краснодарскому краю ссылалось на ранее направленный ответ рекомендовало ей обратиться в суд. 07 июня 2018 года истица вновь обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением пересмотреть позицию Росреестра и исправить допущенную ошибку. Письмом от 09 июля 2018 года Управление Росреестра отказалось рассматривать обращение истицы в связи с тем, что по данному вопросу истице уже неоднократно ранее давались ответы.

Полагает, что исправление сложившейся ситуации возможно только в судебном порядке в связи с тем, что внесудебные процедуры истицей полностью исчерпаны. Согласно договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, истица приобрела у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5600 кв.м. Переход права собственности к истице прошел государственную регистрацию. Право собственности ФИО5 на указанный земельный участок возникло на основании решения мирового судьи судебного участка № 123 Апшеронского района от 11 сентября 2003 года по делу 2-570/03, согласно которому площадь земельного участка также составляла 5600 кв.м. Землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ГУП «Апшеронский земельный центр» также составлено на земельный участок площадью 5600 кв.м. Согласно письму управления Росреестра по Краснодарскому краю от 29 сентября 2016 года Государственный кадастр недвижимости на дату письма в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103002:83 содержал сведения о площади равной 1000 кв.м., тогда как Единый государственный реестр прав в то же самое время содержал сведения о площади указанного участка равной 5600 кв.м. Этим же письмом управление Росреестра от 29.09.2016 года сообщает ФИО1, что сведения о местоположении границ земельного участка и площади 1000 кв.м, внесены в ГКН в результате рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет и представленных документов: описания земельных участков от 14.07.2004 г., подготовленного ГУП КК «Апшеронский земельный центр» на основании межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ, решения мирового судьи судебного участка № 123 Апшеронского района от 11.09.2003 года по делу 2-570/03. Однако указанные документы свидетельствуют о площади данного земельного участка в размере 5600 кв.м. Поскольку в результате объединения с 01 января 2017 года ГКН и ЕГРП в единую базу данных - Единый государственный реестр недвижимости, площадь земельного участка истицы указана в размере 1000 кв.м, просит суд признать незаконными действия административного ответчика, повлекшие указание в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведений о площади в размере 1000 кв.м. и в качестве правовосстановительной меры обязать ответчика внести в единый государственный реестр недвижимости в раздел, открытый в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, сведения о площади в размере 5600 квадратных метров.

Представитель истицы ФИО2 - ФИО7 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченским районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Полагается на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости в отношении сведения о площади земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение в числе прочих является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п.1 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Согласно статье 66 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; за внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании договора купли-продажи недвижимости <адрес>, удостоверенного нотариусом Апшеронского нотариального округа и зарегистрированного в реестре за №, ФИО2 приобрела земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № содержится информация, отличающаяся от той, которая содержится в правоустанавливающих документах на земельный участок, а именно: площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно сведений ЕГРП составляет 1000 кв.м.; площадь земельного участка с кадастровым номером № в правоустанавливающих документах указана в размере 5600 кв.м.

Решением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 19 июля 2016 года № 2343/5/16-257238 ФИО2 в исправлении технической ошибки отказано, поскольку отсутствуют противоречия между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела.

Согласно информационного письма Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 29 сентября 2016 года № 13-329/31412, в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о площади земельного участка в размере 1000 кв.м., а в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) сведения о площади участка в размере 5600 кв.м. Провести работы по верификации и гармонизации сведений ЕГРП и ГКН не представляется возможным, в связи с чем рекомендовано разрешить сложившуюся ситуацию в судебном порядке.

26 июня 2017 года и 07 августа 2017 года истица ФИО2 вновь обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с просьбой исправить допущенную ошибку. Однако Управление Росреестра по Краснодарскому краю ссылалось на ранее направленный ответ, рекомендовало ФИО2 обратиться в суд.

07 июня 2018 года истица вновь обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением пересмотреть позицию Росреестра и исправить допущенную ошибку.

Письмом от 09 июля 2018 года Управление Росреестра отказалось рассматривать обращение истицы в связи с тем, что по данному вопросу истице уже неоднократно ранее давались ответы.

Поскольку на основании договора купли-продажи недвижимости <адрес>, удостоверенного нотариусом Апшеронского нотариального округа и зарегистрированного в реестре за № административный истец ФИО2 приобрела земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка истицы ошибочно указана в размере 1000 кв.м, то суд считает необходимым признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, повлекшие указание в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведений о площади в размере 1000 кв.м и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости в раздел, открытый в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о площади в размере 5600 квадратных метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, повлекшие указание в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведений о площади в размере 1000 кв.м - незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости в раздел, открытый в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о площади в размере 5600 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья