Постановление № 5-39/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-39/2020





Постановление


г. Нижневартовск 12 февраля 2020 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Милаев И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее подвергавшегося административному наказанию:

28 октября 2019 года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу 08 ноября 2019 года,

10 декабря 2019 года по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, постановление вступило в законную силу 21 декабря 2019 года,

установил:


ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Украины, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Так, 12 февраля 2020 года в 11 часов 50 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства на территории Нижневартовского района выявлен гражданин Украины ФИО1, который имея вид на жительство в Российской Федерации серии 82 №, выданный 30 августа 2016 года, на срок до 30 августа 2021 года, в течение 7 рабочих дней с момента прибытия на новое место жительства по адресу: п.г.т. Излучинск Нижневартовского района ХМАО-Югры, ул. <адрес> не уведомил об этом орган миграционного учета, чем нарушил ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 28 октября 2019 года ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, которое вступило в законную силу 08 ноября 2019 года и срок по которому, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании от использования права на защиту и услуг переводчика отказался, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся. Пояснил, что 30 августа 2016 года он получил вид на жительство и был зарегистрирован по месту жительства в г. Санкт-Петербург. В феврале 2019 года он приехал в ХМАО-Югру для трудоустройства и проживает с этого времени по адресу: п.г.т. Излучинск Нижневартовского района, ул. <адрес>. По месту пребывания не зарегистрировался ввиду отсутствия денежных средств. Родственников на территории России не имеет.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 названной статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Как усматривается из представленных материалов, гражданин Украины ФИО1 имеет вид на жительство в Российской Федерации серии 82 №, выданный 30 августа 2016 года, на срок до 30 августа 2021 года, с регистрацией по месту жительства по адресу: п. Парголово г. Санкт-Петербург, ул. <адрес>. Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании ФИО1, он с февраля 2019 года по настоящее время проживает по адресу: п.г.т. Излучинск Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, <адрес>.

В протоколе об административном правонарушении № от 12 февраля 2020 года изложены обстоятельства совершенного правонарушения, с которыми согласился ФИО1

Кроме того, обстоятельства совершенного административного правонарушения изложены в рапорте полицейского ППСП МОМВД России «Нижневартовский» ФИО3 от 12 февраля 2020 года.

Представленные копии национального паспорта на имя ФИО1, вида на жительство иностранного гражданина свидетельствуют о том, что он является гражданином Украины.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № от 28 октября 2019 года, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 08 ноября 2019 года.

Кроме того, 21 января 2020 года, 04 февраля 2020 года постановлениями начальника ОП №1 МОМВД России «Нижневартовский» ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановления вступили в законную силу 01 февраля 2020 года и 15 февраля 2020 года соответственно.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, конфликтов ни с кем не имеет, жалоб в отношении него не поступало, привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, длительность неисполнения ФИО1 предусмотренной миграционным законодательством обязанности по уведомлению миграционного органа о своем месте нахождения, отсутствие официального источника доходов, близких родственников из числа граждан Российской Федерации, суд полагает справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием его в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургут по адресу: <...>.

Штраф необходимо оплатить на счет:

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре)

ИНН <***>

КПП 860101001

БИК 047162000

р/счет <***>

РКЦ г. Ханты-Мансийск

ОКТМО 71819100

КБК 18811601181019000140

УИН 188 803 862 002 8012 0315

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.М. Милаев



Суд:

Нижневартовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Милаев И.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ