Решение № 2А-2582/2021 2А-2582/2021~М-1716/2021 М-1716/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-2582/2021

Мотивированное
решение изготовлено 04 июня 2021 года.

Административное дело № 2а-2582/2021.

УИД 66RS0005-01-2021-002250-50.

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Кожевниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «СанТехПроспектЪ» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее Управление) обратилось в суд с выше указанным иском. В обоснование указало, что 25 июня 2014 года Управлением в установленном Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) порядке, зарегистрировано средство массовой информации – журнал «СанТехПроспектЪ», в связи с чем оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 77-58454 от 25 июня 2014 года. Учредителем журнала «СанТехПроспектЪ» является юридическое лицо ООО «СанТехПроспектЪ». В соответствии со ст. 8 Закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной. При этом в силу п. 2 ст. 15 Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. В ходе проведения систематического наблюдения в отношении журнала «СанТехПроспектЪ» был выявлен факт невыхода данного средства массовой информации в свет более года. По сведениям ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» обязательные экземпляры данной газеты не поступают. Кроме того, был осуществлен осмотр страниц в информационного-телекоммуникационной сети «интернет» с целью обнаружения сведений о выходе в свет журнала «СанТехПроспектЪ». В результате чего актуальных сведений в отношении данного средства массовой информации не найдено. На основании изложенного просит признать регистрацию средства массовой информации журнала «СанТехПроспектЪ», свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 77-58454 от 25 июня 2014 года, недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 25 июня 2014 года Управлением в установленном Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) порядке, зарегистрировано средство массовой информации – журнал «СанТехПроспектЪ», в связи с чем оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 77-58454 от 25 июня 2014 года. Учредителем журнала «СанТехПроспектЪ» является юридическое лицо ООО «СанТехПроспектЪ».

Согласно ст. 8 Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года № 51, Управление уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 9.1.1 Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 9.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 9.19 Положения).

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении журнала «СанТехПроспектЪ» был выявлен факт невыхода данного средства массовой информации в свет более года, что подтверждается докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятий в отношении средства массой информации журнал «СанТехПроспектЪ» № 186-дн от 09 февраля 2021 года.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

Согласно ответам ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 04 февраля 2021 года № 284ЭК/21, № 157-иж/21 обязательные экземпляры журнала журнал «СанТехПроспектЪ» не поступают.

Оценивая представленные доказательства, а также непредставление ответчиком доказательств обратного и возражений против заявленных требований суд полагает установленным, что журнал «СанТехПроспектЪ» в свет более одного года не выходит, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной, в связи с чем удовлетворяет требования об этом административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала журнал «СанТехПроспектЪ» (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 77-58454 от 25 июня 2014 года, недействительной.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Сухнева