Решение № 2А-963/2021 2А-963/2021~М-554/2021 М-554/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-963/2021

Дело № 2а-963/2021

75RS0002-01-2021-000807-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 24 марта 2021 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре Потехиной Н.К.,

с участием лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, - ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Томских М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд с настоящим административным иском, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, мотивируя свои требования тем, что осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой и средней тяжести при рецидиве, за время отбывания наказания имеет 4 поощрения, подвергался дисциплинарным взысканиям 3 раза, намерен проживать по адресу: <адрес>

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю представителя не направило, его участие обязательным не признано, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском.

Прокурор Томских М.С. требования административного иска поддержала, полагая необходимым установление административного надзора на срок 3 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух или более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (п.2 и п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона соответственно).

Как установлено из дела, приговором Читинского районного суда Читинской области от 12.04.2007 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Карымского районного суда от 05.12.2012 года, постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 10.10.2013 года) ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ст.ст.79,70 УК РФ присоединен приговор от 19.11.2002 года, назначено наказание в виде 10 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

При освобождении решением Карымского районного суда Забайкальского края от 30.03.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть по 30.06.2025 года и перечисленные в решении ограничения.

В период административного надзора ФИО1 совершил новое преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за которое 06.07.2018 года осужден приговором Читинского районного суда к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Ингодинского районного суда г.Читы от 12.09.2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от 19.11.2018 года) ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Читинского районного суда от 06.07.2018 года, окончательно назначено 2 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По данному приговору ФИО1 отбывает наказание в настоящее время, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, из анализа перечисленных судебных актов усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона).

Данные основания являются безусловными для установления административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при наличии непогашенной судимости за совершение преступлений различных категорий срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При наличии нескольких оснований административный надзор устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона). В рассматриваемом случае в качестве основания для определения наибольшего срока административного надзора во внимание принимается судимость за совершение при особо опасном рецидиве особо тяжкого преступления, т.к. преступления, совершенные в период административного надзора, относятся к категории средней и небольшой тяжести соответственно и в силу положений ст.86 УК РФ имеют меньший срок погашения судимости.

Срок для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за которое ФИО1 в данном случае устанавливается административный надзор, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ на дату совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия лишения свободы по приговору Читинского районного суда Читинской области от 12.07.2007 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Карымского районного суда от 05.12.2012 года, постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 10.10.2013 года), т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

Согласно представленной характеристике ФИО1 за период отбывания наказания 3 раза подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрялся 4 раза, не трудоустроен, принимает участие в благоустройстве территории учреждения, отношений к труду удовлетворительное, по характеру спокойный, отношения строит среди осужденных положительной направленности, на профилактическом учете не состоит.

Согласно приговора Ингодинского районного суда г.Читы от 12.09.2018 года (с последующими изменениями) преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание в настоящее время, совершено им в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

До осуждения ФИО1 проживал по адресу: <адрес> в своем заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в суде указал этот же адрес в качестве избранного после освобождения места жительства.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступления, совершенного ФИО1 при особо опасном рецидиве, направленного против личности, данных о личности осужденного, факта совершения новых преступлений в период административного надзора, в том числе связанного с нарушением ограничений в рамках ранее установленного административного надзора, особенностей поведения во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования, в котором будет избрано им место жительства (пребывания), т.е. городского округа г.Чита и Читинского района; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета посещать развлекательные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, пабы, рестораны, рюмочные).

Все перечисленные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В дальнейшем ФИО1 не лишен возможности при наличии предусмотренных законом условий обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений (ч.1 ст.10 Федерального закона).

Такое же право имеется у органа внутренних дел (ч.2 ст.9 Федерального закона).

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда Читинской области от 12.04.2007 года, т.е. по 30.06.2025 включительно, путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещения посещать развлекательные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, пабы, рестораны, рюмочные).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.В. Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2021 года.

Решение в законную силу не вступило. Подлинник находится в административном деле №2а-963/2021