Постановление № 5-11/2017 от 10 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 11 января 2017 года пгтБезенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Кудрявова Е.В., рассмотрев протокол 16 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Проживающего в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

10.01.2017г в 14.00 по адресу <адрес>, при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1. в нарушение п.1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации..» от 18.07.2006 года № 109 –ФЗ, п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уклонялся от выезда по истечении срока пребывания (до 04.11.2014 года).

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Согласно п.2 ч.2 ст. 20 указанного Закона учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Часть 2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1. административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом 16 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 признавшего свою вину.

В судебном заседании ФИО1 указал, что не смог продлить срок пребыванию из-за финансовых трудностей. Он постоянно не проживает на территории Российской Федерации. Прибыл в сентябре 2016 года должен был выехать 23.12.2016г.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде выдворения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч.1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации в кВ<адрес> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (Три тысячи пятьсот ) рублей, без административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.В.Кудрявова