Решение № 12-210/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-210/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 7 мая 2019 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев и административным штрафом в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит решение и.о мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) отменить в связи с нарушением порядка привлечения его к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ путем личного получения соответствующего заказного почтового уведомления суда, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Изучив жалобу ФИО1, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

В силу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1, признав последнего извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Между тем, как следует из материалов дела, извещение ФИО1 о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, направлялось ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.55), однако ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> чем имеются соответствующие сведения в материалах дела (л.д.40).

Предыдущие судебные заседания мирового суда по рассмотрению административного дела, на которые ФИО1 являлся либо о дате и времени которых был уведомлен надлежащим образом, мировым судьей были отложены, в связи с чем ФИО1 был лишен возможности довести свою позицию относительно инкриминируемого ему административного правонарушения до сведения суда.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что гарантированные статьей 25.1 КАП РФ права ФИО1 не были обеспечены, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенное судом первой инстанции нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ являлось существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

При таких обстоятельствах постановление и.о мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, административное дело подлежит направлению в мировой суд для нового рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Административное дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Кировского судебного района <адрес>.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья И.А. Родомакин