Решение № 2А-334/2020 2А-334/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-334/2020

№ 2а-334/2020

45RS0008-01-2020-000215-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

с участием прокурора Меньщиковой Т.Н.,

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев 2 марта 2020 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к освобожденному из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что 23.08.2013 ФИО1 был осужден приговором Кетовского районного суда Курганской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, освобожден 21.09.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 12 дней. Поставлен на учет в ОМВД России по Кетовскому району. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, не работает, проживает по месту жительства один, собственной семьи не имеет, ведет антисоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. В 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ. Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, а именно до 21.09.2026. Просят установить административный надзор на максимальный срок, установленный законодательством, со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, представил заявление с просьбой рассмотреть дело об установлении в отношении него административного надзора без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 23.08.2013 ФИО1 приговором Кетовского районного суда Курганской области был признан виновным по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10.09.2018 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговоров Кетовского районного суда Курганской области от 23.08.2013 условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 12 дней.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленным в материалы дела протоколам об административных правонарушениях от 17.09.2019, 04.10.2019, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст.105 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции на момент совершения преступления).

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя отрицательно. По указанному адресу проживает один. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Ведет антисоциальный образ жизни. Злоупотребляет спиртными напитками. Пенсионер. Склонен к совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний. На путь исправления не встал. Неоднократно поступали жалобы в ОМВД России по Кетовскому району на ФИО1

Из характеристики, представленной Администрацией Введенского сельского совета следует, что ФИО1 на территории Введенского сельсовета не зарегистрирован, проживает по адресу: <адрес>. В браке не состоит, ранее судим. Жалоб на его поведение в Администрацию Введенского сельсовета не поступало.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, характеризующий материал, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б.Закирова