Решение № 2А-4982/2017 2А-4982/2017~М-5581/2017 М-5581/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-4982/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ульяновск

Дело №

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО3 с административным исковым заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительных производств № и №; обязании судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение их прав.

В обоснование требований указывается следующее. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3 было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, которому присвоен №

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3 было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2, которому присвоен №

Исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных листов, выданных Ленинским районным судом г.Ульяновска на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № № по иску ФИО4 и ФИО5 к ФИО1 и ФИО2 об удовлетворении исковых требований и возложении на ФИО1 и ФИО2 обязанности по приведению помещения квартиры № дома № по <адрес> в соответствие с нормативными требованиями, согласно проведенной по делу экспертизы и ее выводов.

ДД.ММ.ГГГГ административными истцами были поданы заявления о прекращении вышеуказанных исполнительных производств в связи с получением Постановления администрации Ленинского района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. № о согласовании переустройства и перепланировки квартиры № дома № по <адрес>

Административные истцы считают, что в ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут прекращение исполнительного производства. До настоящего времени ими не получен ответ от судебного пристава исполнителя. При личной беседе с судебным приставом исполнителем ФИО6 административные истцы узнали, что им отказано в данном ходатайстве. С указанными действиями судебного пристава-исполнителя административные истцы не согласны.

К делу в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее УФССП по Ульяновской области), в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО4, ФИО5, администрация города Ульяновска.

Административные истцы на рассмотрение дела не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФСС по Ульяновской области ФИО3 относительно административного искового заявления представила следующие возражения. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступили исполнительные листы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Ленинским районным судом г. Ульяновска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность привести помещение квартиры № дома № по <адрес> в соответствие с нормативными требованиями: выполнить переустановку ванной с перегруппировкой инженерных сетей (водопровод, канализация); демонтировать перегородку между помещениями позиция 1 и ванной комнатой; установить перегородку вновь, со смещение ее, не менее чем на 0,95 м в сторону помещения ванной комнаты; изменить функциональное назначение помещения кухни –позиция 3 на жилое; соответственно жилое помещение позиция 4 – на помещение кухни, при этом: в помещении позиция 3 демонтировать канализационный стояк диаметром 50 мм и установить его в помещении позиция 4 из труб диаметров 100 мм, с присоединением к существующей канализационной сети, согласно проекту; в помещении позиция 3 отсоединить санитарно технические приборы и газовую плиту, демонтировать настенный генератор; установить санитарно технические приборы в помещении позиция 4 с присоединением их в действующие инженерные сети; установить настенный газовый котел и газовую плиту с подсоединением их к газопроводу, ввод которого необходимо предусмотреть через ограждающую конструкцию стены помещения позиции 4 в соответствии с проектом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №, постановление о возбуждении должником получено ДД.ММ.ГГГГ (срок для добровольного исполнения был по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление о взыскании исполнительского сбора, требование об исполнении решения суда, постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № (срок для добровольного исполнения был по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление о взыскании исполнительского сбора, требование об исполнении решения суда, постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступили заявления от должников о прекращении исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, данное постановления направлено должникам простой корреспонденцией, о чем свидетельствует реестр отправки простой корреспонденции.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступили заявления в которых должники указывают, что не получили ответ на ранее поданные ими заявления от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответ на заявления от ДД.ММ.ГГГГ был дан с приложением документов (копия ответа по ИП №, копия ответа по ИП №, копия реестра отправки простой корреспонденции), передан на отправку работнику канцелярии, ДД.ММ.ГГГГ документ был зарегистрирован и передан на почту России ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление просит оставить без удовлетворения.

Заинтересованные лица ФИО4 и ФИО5 относительно административного искового заявления приводят следующие возражения. С заявлением ФИО1 и ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3 не согласны в полном объеме. Никаких нарушений в действиях судебного пристава они не видят. Более того, они уверены, что все шаги со стороны пристава-исполнителя предпринимаются в строгом соответствии с законами Российской Федерации. Считают, что доводы, на которые ссылаются заявители, надуманы и не могут быть основанием для оспаривания действий сотрудника ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска и уж тем более служить основанием для приостановления или прекращения исполнительного производства. Наоборот, заявители предпринимают все возможные шаги (меры), направленные на затягивание процесса исполнения решения суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности по приведению помещения квартиры № дома № по <адрес> в первоначальное состояние, в соответствие с нормативными требованиями. Решение суда не исполнено по настоящее время. Постановление администрации Ленинского района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и перепланировки квартиры № дома № по <адрес> будет оспорено ими в компетентных и надзорных органах, в том числе в суде.

Заинтересованное лицо администрация города Ульяновска представителя для участия в рассмотрении дела не направила. Поскольку в заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, в соответствии с ч. 7 ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

На основании исполнительных листов, выданных Ленинским районным судом г. Ульяновска по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО3, в отношении должников ФИО2 (№) и ФИО1 (№) в пользу взыскателей ФИО4 и ФИО5 возбуждены исполнительные производства, предмет исполнения: возложить ФИО1, ФИО2 обязанность привести помещение квартиры № дома № по <адрес> в соответствие с нормативными требованиями: выполнить переустановку ванной с перегруппировкой инженерных сетей (водопровод, канализация); демонтировать перегородку между помещениями позиция 1 и ванной комнатой; установить перегородку вновь, со смещение ее, не менее чем на 0,95 м в сторону помещения ванной комнаты; изменить функциональное назначение помещения кухни –позиция 3 на жилое; соответственно жилое помещение позиция 4 – на помещение кухни, при этом: в помещении позиция 3 демонтировать канализационный стояк диаметром 50 мм и установить его в помещении позиция 4 из труб диаметров 100 мм, с присоединением к существующей канализационной сети, согласно проекту; в помещении позиция 3 отсоединить санитарно технические приборы и газовую плиту, демонтировать настенный генератор; установить санитарно технические приборы в помещении позиция 4 с присоединением их в действующие инженерные сети; установить настенный газовый котел и газовую плиту с подсоединением их к газопроводу, ввод которого необходимо предусмотреть через ограждающую конструкцию стены помещения позиции 4 в соответствии с проектом.

Как следует из материалов исполнительных производств, требования исполнительных документов должниками не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ должники обратились к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о прекращении вышеуказанных исполнительных производств, представив постановление главы администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8 переустройства и перепланировки квартиры № по <адрес>».

Основания для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем перечислены в ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с указанной нормой исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

Поскольку принятие администрацией города Ульяновска постановления о согласовании административным истца перепланировки квартиры не является основанием для прекращения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель, рассмотрев заявления ФИО2 и ФИО1 о прекращении исполнительных производств, ДД.ММ.ГГГГ обоснованно вынес постановления об отказе в прекращении исполнительных производств. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд, принявший решение, в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.Н. Давыдова