Решение № 2А-2396/2024 2А-2396/2024~М-541/2024 М-541/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-2396/2024

Дело ...а-2396/2024

УИД 54RS0...-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новосибирск 09 февраля 2024 года

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Т.В.

при секретаре Пушной Д.А.

с участием:

административного истца ФИО2

помощника прокурора Дзержинского района г.Новосибирска Бажайкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Отделу полиции № 5 «Дзержинский» УМВД России по г.Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указал, что он проживает по адресу ..., находится под административным надзором по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. С момента назначения административного надзора прошло более половины срока, указанного в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Просит досрочно прекратить административный надзор.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что просит досрочно прекратить административный надзор, поскольку хочет устроиться на работу сторожем, данная работа предполагает отсутствие дома в ночное время, также он хочет навестить родственников, проживающих в Харькове, Нижнем Новгороде и Омске. Полагает, что отпала необходимость в контроле за его поведением.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда. Суд не признал необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика и на основании ст.272 КАС РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Помощник прокурора Бажайкина О.В. в судебном заседании пояснила, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, он нуждается в контроле за его поведением.

Суд, по правилам ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», уведомил в письменной форме потерпевшего (его представителя) о поступлении от ФИО2 заявления о досрочном прекращении административного надзора, однако от потерпевшего не последовало заявления о вступлении в административное дело и привлечения его к участию в деле в качестве заинтересованного лица в соответствии со ст.47 КАС РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.

По смыслу ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Дзержинским районным судом г.Новосибирска по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тогучинского районного суда Новосибирской области ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы г.Новосибирска, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 час. одних суток до 06 час. следующих суток, запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии им назначенного наказания, что подтверждается сведениями информационного центра.

ФИО2 состоит на учете в отделе полиции №5 «Дзержинский» Управления МВД России по г.Новосибирску как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы, находящееся под административным надзором.

В соответствии с характеристикой, предоставленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 5 «Дзержинский» УМВД России по г.Новосибирску, ФИО2 проживает с сожительницей ФИО1, характеризуется удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором нарушение ограничений не допускал.

Анализируя совокупность изложенных доказательств, основываясь на указанных нормах права, суд находит доказанным, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. При освобождении из мест лишения свободы ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срока погашения судимости с перечнем административных ограничений.

Обосновывая требования административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что отпала необходимость в контроле за его поведением, он хочет устроиться на работу сторожем, данная работа предполагает отсутствие дома в ночное время, также он хочет навестить родственников, проживающих в Харькове, Нижнем Новгороде и Омске.

Разрешая требования административного искового заявления по указанному основанию суд не находит их уважительными и дающими возможность досрочно снять административный надзор за осужденным ФИО2, поскольку им не представлено доказательств невозможности трудоустройства на работу, предполагающую осуществление трудовых функций только в дневное время, также ФИО2 не представлено доказательств наличия гарантийного письма о принятии его на какую-либо работу, предполагающую осуществление трудовых функций в ночное время. Кроме того, ФИО4 достиг пенсионного возраста, но при этом он не принял мер к оформлению пенсионного содержания.

Кроме того, в соответствии с п.п. «г,д» п.6 ч.3 ст.12 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.3 ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи заключением трудового договора либо договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Однако в судебном заседании ФИО2 пояснил, что не обращался в отдел полиции с письменным заявлением о разрешении ему находиться вне дома в ночное время суток в связи с выполнением трудовых обязанностей, то есть, он в полной мере не реализовал свои права в досудебном (административном) порядке.

Право на общение с родственниками, проживающими за пределами г.Новосибирска, ФИО2 может реализовать посредством встреч по месту его жительства либо посредством переговоров по телефону, а также с использованием общедоступных мессенджеров в сети Интернет.

Учитывая обстоятельства назначения ФИО2 административного надзора на 8-летний срок, а именно, совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что с момента постановки ФИО2 на профилактический учет в связи с административным надзором прошел недостаточный период времени, на протяжении которого возможно было бы удостовериться, что он больше не нуждается в контроле со стороны государства. Соблюдение ФИО2 возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, а является его обязанностью в силу закона. То обстоятельство, что ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства и не допускает нарушений, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Из представленных в дело доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности, образе жизни и поведении ФИО2, влиянии установленных административных ограничений на качество жизни поднадзорного лица, суд не находит обоснованными требования административного искового заявления, в связи с чем в их удовлетворении отказывается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к Отделу полиции № 5 «Дзержинский» УМВД России по г.Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Дзержинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированное решение составлено 09.02.2024.

Судья /подпись/ Т.В. Кузьмина а-