Решение № 2А-1714/2017 2А-1714/2017~М-1590/2017 М-1590/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-1714/2017

№ 2а-1714/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 31 октября 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Домахиной И.В.,

с участием прокурора Ловкачевой О.М.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МОМВД России «Боровичский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 о частичной отмене установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1 ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным административным в обоснование указав, что решением Старорусского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В октябре 2016 года ему снято ограничение в виде пребывания в нежилом помещении или ином помещении, являющимся его местом жительства, в период с 22 до 06 часов утра. За более чем год установленного административного надзора им не было допущено ни одного нарушения, он постоянно работает, положительно характеризуется. Просит отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по месту проживания, в связи с возможностью дополнительных заработков за пределами <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 ФИО8. заявленные требования поддержал, пояснил, что имеет постоянное место работы с невысокой заработной платой, однако у него есть возможность трудоустроиться по специальности техника тепловых сетей в <адрес> и работать вахтовым способом. По этой причине просит отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания.

Представитель административного ответчика МОМВД России «Боровичский» по доверенности ФИО2 ФИО10. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, после чего соблюдает установленные судом ограничения, характеризуется положительно.

Проверив письменные материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом ( ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Старорусского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО11 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО12. как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, был поставлен на учет в МО МВД России «Боровичский», ему разъяснены положения административного надзора, последствия неисполнения ограничений, возложенных судом.

Решением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13. отменено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Решением Боровичкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14. отказано в удовлетворении административного искового заявления о частичной отмене установленных административных ограничений.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из представленных материалов, ФИО1 ФИО15 характеризуется удовлетворительно, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ считается лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и связанное с невыполнением обязанности, возложенной на поднадзорное лицо.

Ссылаясь на возможность трудоустройства в г. Санкт-Петербурге, административный истец каких-либо доказательств этому не представил.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО16 о частичной отмене установленных административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья Е.М.Кудрявцева