Решение № 2А-1487/2021 2А-1487/2021~М-1239/2021 М-1239/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1487/2021

УИД 22RS0069-01-2021-002291-60

Дело №2а-1487/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 09 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Топоровой К.А.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязанности являться четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 час. до 06-00 час.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части дополнения административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Барнаула от 26.02.2019) по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 1 месяц.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.04.2019 условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору от 05.04.2018 отменено и постановлено исполнять назначенное наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев.

03.03.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно - досрочно.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 05.04.2018. и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 02 марта 2021 года.

03 марта 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения.

Находясь под административным надзором, ФИО2, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также совершил административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делам об административных правонарушениях: 13 апреля 2021 года (трижды) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 16 марта 2021 года привлечен к административной ответственности по ст. ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 26 марта 2021 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Административные наказания по указанным постановлениям были назначены в виде административных штрафов. Постановления по делам об административных правонарушениях вынесены в установленном законом порядке, ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 названного Федерального закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом следует также принять во внимание разъяснения, изложенные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений возможно при наличии не только прямо указанных в законе обстоятельств, но и с учетом иных обстоятельств, заслуживающих внимание.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Поскольку материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО2 судом был установлен административный надзор и его срок в настоящее время не истек, имеются заслуживающие внимание обстоятельства, которые связаны с привлечением к административной ответственности против порядка управления, а также административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления, а также совершил административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

Дополнение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часа, административным истцом не мотивированно, не соответствует целям административного надзора.

Положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, закрепляет возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно п. 21 ст. ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ 21, ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Доказательств того, что преступления и административные правонарушения совершаются ФИО2 преимущественно в указанное время - с 21 часа 00 минут, материалы дела не содержат.

В связи с чем, требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 час. до 06-00 час. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2021.