Постановление № 5-29/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-29/2018

Дело № 5-29/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2018 года г.Пестово

Судья Пестового районного суда <адрес> Кобяков К.В., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО6 переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее ОМВД России по <адрес> в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, детей не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1у. старшим УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут в ходе проводимых мероприятий по борьбе с экстремизмом и терроризмом по адресу: <адрес> был установлен гражданин Узбекистана ФИО1у., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и находился на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ законно. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находиться в России с нарушением миграционных правил, утерял паспорт и миграционную карту и находится в Российской Федерации без документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил правила миграционного законодательства, а именно - Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1у. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. По существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в РФ с целью работы. Жил в России до ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях. С ДД.ММ.ГГГГг. живет без законных оснований. Патента на работу, временного разрешения на проживание в России, вида на жительство не имеет, регистрации в России не имеет. Утерял документы – паспорт и миграционную карту. Восстанавливать их не пытался, в посольство Узбекистана не обращался, так как хотел остаться в России. Выехать за пределы РФ самостоятельно не мог в связи с отсутствием для этого денежных средств. Близких родственников, недвижимости в России не имеет. В настоящее время денег на билет и на оплату штрафа не имеет. Просит разрешить самостоятельный выезд в Узбекистан.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию (ч.3 ст.5 Закона).

В силу части 5 указанной статьи Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Действия ФИО1у. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме признания ФИО1у. его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от 01.02.2018г., объяснениями ФИО1у., данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Представленные в суд документы свидетельствуют о том, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1у. находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, поскольку данный иностранный гражданин находится в стране без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1у. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие фактов привлечения его ранее к административной ответственности за аналогичные нарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1у., суд признает в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1у. административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, учитывая данные о личности нарушителя, в том числе – его материальное положение, суд полагает правильным назначить ФИО1у. административное наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая длительность нарушения миграционного законодательства, а также отсутствие у ФИО1у. возможности для самостоятельного выезда из России, согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ судья полагает в целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1у. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.10, 4.1, 4.2, ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (двух тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

БИК: 044959001

Р/с <***>

ИНН <***>

КПП 532101001

ОКТМО 49632000

КБК 18№

Идентификатор: 18№

Наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ФИО1у., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

До момента выдворения содержать ФИО1у. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> на срок, необходимый для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, начиная с момента выполнения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пестовского районного суда

<адрес> подпись Кобяков К.В.

Копия верна

Судья Пестовского районного суда

<адрес> Кобяков К.В.