Решение № 2А-3109/2019 2А-3109/2019~М-2198/2019 М-2198/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-3109/2019

Дело № 2а-3109/2019 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Бурнашова В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

Административный истец, ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): налог в размере 19356.48 руб., пеня в размере 3055,79 руб.

(налог КБК: 18210202140061100160; пени КБК: 18210202140062100160);

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3796.85 руб., пеня в размере 851,81 руб.

(налог КБК: 18210202103081011160; пени КБК: 18210202103082011160);

Всего - 4024 рубля 61 копейка.

Одновременно с административным иском поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п.3 ст.291 КАС РФ в связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Административный ответчик ФИО1 судебную корреспонденцию по адресу регистрации: г. Новосибирск, ул. <адрес> не получает.

Судебная корреспонденция с адреса административного ответчика возвратилась в суд за истечением срока хранения, на конверте имеются отметки почтового отделения о доставлении письма и оставлении извещения.

Суд считает административного ответчика надлежаще извещенным, поскольку неполучение судебной корреспонденции без уважительных причин является уклонением от надлежащего извещения.

Согласно требованиям части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога (взносов) или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание обязательных платежей с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога (взноса).

Разграничение процедуры взыскания налогов (сборов, взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (взносов).

После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу (взносам), пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела существенное юридическое значение имеют следующие факты:

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако, в данном случае административный истец не обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № 119997 ФИО1 предлагалось погасить задолженность в срок до 14.08.2017. Таким образом, срок предъявления в суд требования о взыскании указанной задолженности с ФИО1 истек 14.02.2018, тогда как административное исковое заявление поступило в суд 10.04.2019.

Сроки, установленные ст. 48 НК РФ, носят публично-правовой характер и подлежат применению судами непосредственно, т.е. без заявления налогоплательщиками - физическими лицами об их применении.

В ходатайстве административного истца о восстановлении пропущенного срока не указаны уважительные причины, по которым налоговый орган своевременно не обратился в суд (к мировому судье) за взысканием недоимки, что исключает удовлетворение ходатайства о восстановлении срока.

Пропуск срока предъявления налоговым органом административного иска является самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.

Руководствуясь статьями 289,291- 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании недоимки отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-3109/2019 (УИД 54RS0006-01-2019-003704-74) в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

ФИО2