Решение № 2-407/2017 2-407/2017(2-5784/2016;)~М-5510/2016 2-5784/2016 М-5510/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-407/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Мардаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» к ООО «УО «Стекольное» о взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» просил взыскать с ООО «УО «Стекольное» ущерб, причиненный в результате уничтожения зеленых насаждений, в размере 62 415,66 руб. в городской бюджет «город Улан-Удэ».

Иск мотивирован тем, что 04.12.2015 г. сотрудниками ООО «УО «Стекольное» на придомовой территории домов по ул. Стекольное, 5 и 7 без разрешения на вырубку зеленых насаждений было вырублено 2 дерева породы «Ильм» и 2 кустарника породы «Акация». Компенсационная стоимость самовольно вырубленных зеленых насаждений с 5-кратным коэффициентом за уничтожение составила .

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности,ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска, настаивала на исковых требованиях, просила взыскать с ответчика сумму ущерба.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила в иске отказать, пояснив суду, что работники ООО «УО «Стекольное» указанные в иске зеленые насаждения не уничтожали, поскольку ..., ... по ... не входят в список домов, обслуживаемых ООО «УО «Стекольное».

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду.

В Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» дается определение благоприятной окружающей среде – это окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Согласно пп. 1.1.1 Приказа Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона «Об охране окружающей среды» зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.

В широком же смысле зеленый фонд городских и сельских поселений представляет собой совокупность зеленых зон в границах муниципального образования, выполняющих экологические, оздоровительные, рекреационные, эстетические и иные функции в целях смягчения неблагоприятного воздействия антропогенной деятельности на окружающую среду и поддержание экологического баланса. Под зелеными зонами следует понимать часть территории муниципального образования, занятую совокупностью зеленых насаждений, включая городские леса, древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения естественного и искусственного происхождения.

Таким образом, сохранение и развитие зеленого фонда городских и сельских поселений способствует созданию благоприятной окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

В силу п.2.2 Положения о Комитете городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, утвержденному Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 31 марта 2010 г. № 134, одной из основных задач Комитета является организация благоустройства и озеленения территории города Улан-Удэ.

В соответствии с п. 3.2 Порядка вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территорииг. Улан-Удэ, утвержденного Постановлением Администрацииг.Улан-Удэ от22.10.2012 г.№433, основанием для начала работ по вырубке, пересадке зеленых насаждений является разрешение на вырубку, выданное уполномоченным органом. Для получения данного разрешения заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением установленного образца.

Вг. Улан-Удэ таким уполномоченным органом является Комитет городского хозяйства Администрацииг. Улан-Удэ.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 77 Федерального закона от10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Стекольное» по ст. 26 Закона РБ №2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях», представленных по запросу суда Административной комиссией Советского района г. Улан-Удэ, постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УО «Стекольное» было прекращено на основании ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ООО «УО «Стекольное» было объявлено устное замечание.

При этом при рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что в адрес Комитета городского хозяйства 04.12.2015 г. поступило обращение гражданки ФИО3 о порубке деревьев и кустарников ООО «УО «Стекольное» на придомовой территории ... и 7. Сотрудниками Комитета городского хозяйства Управления административного контроля, в присутствии представителей ООО «УО «Стекольное» информация о порубке была проверена, в результате чего установлено, что сотрудниками ООО «УО «Стекольное», на указанной заявителем территории осуществлена порубка двух деревьев породы «Ильм» диаметром 28 и 15 см, а также двух кустарников породы «Акация». Сотрудники пояснили, что порубка осуществлялась по согласованию с жителями близлежащих домов, деревья являлись сухостоями, а также необходимостью расчистить подъезд к мусорным бакам.

Указанное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу.

Таким образом, факт порубки работниками ООО «УО «Стекольное» без разрешительных документов был установлен компетентным органом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ответчика в причинении ущерба, причиненного окружающей среде.

При этом ссылка представителя ответчика на то, что сотрудники ООО «УО «Стекольное» не производили вырубку указанных в иске деревьев объективно ничем не подтверждена, доказательств указанному ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Факт отсутствия домов ... и ... по ул. Стекольное г. Улан-Удэ в списке домов, обслуживаемых ООО «УО «Стекольное», не является подтверждением того, что работники ООО «УО «Стекольное» не производили вырубку зеленых насаждений на указанной территории, поскольку как было установлено Административной комиссией Советского района г. Улан-Удэ при рассмотрении дела об административном правонарушении порубка зеленых насаждений работниками ООО «УО «Стекольное» осуществлялась по согласованию с жителями близлежащих домов, в связи с необходимостью расчистить подъезд к мусорным бакам. То, что мусорные баки принадлежат ООО «УО «Стекольное» представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно представленного истцом расчета компенсационной стоимости вырубаемых зеленых насаждений на территории г. Улан-Удэ компенсационная стоимость уничтоженных зеленых насаждений (2 дерева породы «Ильм» и 2 кустарника породы «Акация») составляет

Представителем ответчика представленный расчет не оспорен, в связи с чем, принимается судом.

Пунктом 4.5 Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 22.10.2012 г. №433 «Об утверждении Порядка вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территории Улан-Удэ» определено, что ущерб, нанесенный при вырубке или повреждение зеленых насаждений, возмещается путем перечисления суммы ущерба в бюджет городского округа «Город Улан-Удэ».

Поскольку факт незаконной вырубкиработниками ООО «УО «Стекольное» зеленых насаждений установлен в ходе рассмотрения дела, с ответчика в городской бюджетг. Улан-Удэ подлежит взысканию компенсационная стоимость самовольно вырубленных зеленых насаждений в .

В соответствии сост. 103 ГПК РФс ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджетаг. Улан-Удэ в ., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «УО «Стекольное» ущерб, причиненный в результате уничтожения зеленых насаждений, в размере . в городской бюджет «Город Улан-Удэ».

Взыскать с ООО «УО «Стекольное» в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение суда принято 27.01.2017 г.

Судья: Е.А. Богомазова