Решение № 2-928/2017 2-928/2017~М-585/2017 М-585/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-928/2017

Дело № 2-928/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.03.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А.

при секретаре судебного заседания Левшиной Т.Г.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее администрация Быково-Отрогского МО) обратилась в суд с указанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области указав, что постановлением администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14.02.1997 года № 224 каждому члену сельскохозяйственной артели «Березовская», которой земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выделен земельный пай и выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий из 18,5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 13,5 га пашни, 5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности). Земельная доля была выделена в том числе ФИО2, которая умерла, не распорядившись своими правами на земельную долю.

Администрацией Быково-Отрогского муниципального образования подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 16.06.2016 года № 24д (4002) и на информационных щитах, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав Быково-Отрогского МО.

На 31.10.2016 года было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером 64:05:000000:21, но собрание не состоялось. Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 30.12.2016 года № 448 утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошла земельная доля, выделенная ФИО2 Возражений против включения земельной доли в список невостребованных не поступило.

На основании изложенного истец просит признать право собственности на невостребованную земельную долю в соответствии с требованиями ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2017 года, земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории * (л.д. *).

Постановлением администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14.02.1997 года № 224 каждому члену СХА «Березовская», которой земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 13,5 га пашни, 5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности) (л.д. *).

Земельная доля была выделена в том числе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю от 19.05.1997 года (л.д.*).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 не зарегистрировала право общей долевой собственности на земельный участок.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла * года (л.д. *). Из сообщения нотариуса следует, что наследственное дело после смерти ФИО2 не заводились (л.д. *).

Администрацией Быково-Отрогского муниципального образования подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 16.06.2016 года № 24д (4002) (л.д. *).

От наследников собственника земельной доли возражений против включения земельной доли в список невостребованных не поступило.

На 31.10.2016 года было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером *, объявление о проведении собрания размещено в газете «Балаковские Вести» от 20.09.2016 года № 38 (л.д. 6).

Из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером * от * года следует, что собрание не состоялось (л.д. *).

Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 30.12.2016 года № 448 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошли земельная доля, выделенная ФИО2 (л.д. *).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли право собственности на земельную долю не зарегистрировал, не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Сведений о наследниках ФИО2, заявивших о своих правах на наследственное имущество, в том числе на земельную долю, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Быково-Отрогского МО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Признать право муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на земельную долю (пай), состоящий из 18,5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 13,5 га пашни, 5 га пастбищ, выделенную ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья И.А. Курцева