Решение № 2А-5427/2019 2А-5427/2019~М-4945/2019 М-4945/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-5427/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.11.2019 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5427/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары обратился с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество, указав, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество, в связи с наличием объектов налогообложения.

Ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем у нгое образовалась задолженность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 30421,89 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2017г. в размере 28874 руб. и пени 429,50 руб., по налогу на имущество за 2017г. в размере 704 руб. и пени 10,47 руб., по земельному налогу за 2017г. в размере 398 руб. и пени в размере 5,92 руб.

Представитель ИФНС России по Промышленному району г. Самары ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просил удовлетворить административный иск в полном объеме. У ИФНС на сегодняшний день имеется информация, что ответчик владел автомобилем с 2016г. по настоящее время.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации и фактического жительства по адресу: <адрес>. Однако, судебное извещение возвращено в адрес суда без вручения адресату с пометкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного суда от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает заявленные ИФНС России по Промышленному району г. Самары требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с подпунктом 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз.2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

В соответствии с абз.1 ч.5 ст. 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налогов за 2017г. на имущество и земельного налога, в связи с наличием в его собственности нежилого здания - индивидуального гаража площадью 16,5 кв.м. и земельного участка под вышеуказанным гаражом площадью 16 кв.м., расположенных в № по адресу: <адрес>, земельного участка площадью 1503 +/- 14 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, актуальными на дату предъявления требований в суд.

В соответствии со ст. 357 НК РФ и Закона Самарской области от 06.11.2002 №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

По сведениям Управления МВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 являлся собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, гос.рег.знак <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный автомобиль снят с учета в связи с продажей другому лицу ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются сведения о новом владельце данного автомобиля в РЭО ГИБДД.

Как следует из материалов дела ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2017г. за автомобиль марки <данные изъяты>, гос.рег.знак <данные изъяты>, за нежилого здания - индивидуальный гараж в размере 704 руб. и земельный участок под гаражом в размере 46 руб., земельный участок в размере 398 руб.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по налогам в размере 193934,79 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 146258 руб.

Поскольку указанные выше требования оставлены без исполнения, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 44 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самары недоимки по налогу на имущество за 2017г. в размере 704 руб. 00 коп., пени в размере 10 руб. 47 коп., недоимки по земельному налогу за 2017 г. в размере 398 руб. 00 коп., пени в размере 5 руб. 92 коп., недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 28 874 руб. 00 коп., пени в размере 429 руб. 50 коп., а всего 30 421 руб. 89 коп.

В связи с отменой указанного судебного приказа ИФНС России по Промышленному району г.Самары ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с настоящим административным иском.

Установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с настоящим административным иском налоговым органом соблюден.

Разрешая требования о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017г., суд учитывает, что РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Самаре ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности на транспортное средство марки <данные изъяты>, гос.рег.знак <данные изъяты>.

В силу п. 4 ст. 8.1 ГК РФ, если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия.

Таким образом, судом установлен факт отчуждения вышеуказанного транспортного средства, являющегося объектом налогообложения, в установленном законом порядке, еще в 2016г.

ФИО1, не являлся в 2017 году собственником вышеуказанного а также какого-либо иного транспортного средства, и не может нести бремя уплаты транспортного налога за 2017г. В связи с чем в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 28 874 руб., а также производных требований о взыскании пени в связи с неуплатой данного налога в размере 429,50 руб., следует отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 52 и 69 НК РФ в случае направления указанных выше документов по почте заказным письмом, оно считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Указанные выше положения не предусматривают установления налоговым органом фактического вручения или получения налогоплательщиком документов.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения надлежащим образом обязанности по уплате налога на имущество и земельного налога за 2017г., следовательно, начисление пени на недоимку по налогу на имущества и земельному налогу является обоснованным, в связи с чем взыскание пени правомерно.

В соответствии с ч.1,2,3,4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку налог на имущество физических лиц и земельный налог, а также пени на них за 2017 год административным ответчиком не уплачен, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный истец на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 1 118,39 руб., в том числе: налогу на имущество за 2017г. в размере 704 рубля и пени в размере 429,50 руб., по земельному налогу за 2017г. в размере 398 руб. и пени в размере 5,92 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 28.11.2019.

Председательствующий И.В. Пискарева

.