Решение № 2А-624/2021 2А-624/2021~М-343/2021 М-343/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-624/2021

2а-624/2021

24RS0018-01-2021-000703-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 г. г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Черногорского городского суда республики Хакасия от 16.09.2019 года на срок до 24.09.2022 года. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 27.09.2019 года. Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 30.09.2019 года с заведением дела административного надзора № 273/19. Решение суда городского суда Красноярского края от 14.08.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 31.08.2020 года. Решение суда городского суда Красноярского края от 22.10.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 09.11.2020 года. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности. ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал в полном объеме.

Прокурор в процессе полагал необходимым удовлетворить требования истца и возложить на ответчика дополнительную обязанность по явки на регистрации 4 раза в месяц.

Заслушав заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Черногорского городского суда республики Хакасия от 16.09.2019 года ФИО2 установлен администартивный надзор на срок до 24.09.2022 года. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 27.09.2019 года.

На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 30.09.2019 года с заведением дела административного надзора № 273/19.

В настоящее время срок административного надзора не истек.

Решением суда городского суда Красноярского края от 14.08.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 31.08.2020 года.

Решением суда городского суда Красноярского края от 22.10.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 09.11.2020 года.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так 16.10.2020 г. года в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № 0662001688 от 16.07.2020 года, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в сумме 500 рублей, за что Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорска от 21.10.2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 2 суток;

16.10.2020 года в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № 0662001689 от 16.07.2020 года, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в сумме 600 рублей, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорска от 21.10.2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.

20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 2 суток.

Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не оспорены.

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 (в редакции Федерального закона № 102-ФЗ от 28 мая 2017 года) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО4, учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что ответчик допускает нарушения установленных судом ограничений, характер совершенных им административных правонарушений, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым требования начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить и установить обязанность в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Доронин