Решение № 2-112/2026 2-112/2026(2-2254/2025;)~М-1453/2025 2-2254/2025 М-1453/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-112/2026

Дело № 2-112/2026

УИД: 54RS0002-01-2025-002649-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2026 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Юрченковой С.И.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – Фонд модернизации ЖКХ) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором, с учетом уточнений (л.д.93) просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по взносам за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с июня 2016 года по ноябрь 2021 года в размере 35 157, 10 руб., пени за период с 10.02.2018 по 16.12.2025 в размере 30 362,95 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, с августа 2014 года.

В региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. **, д.**.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником нежилого помещения в указанном доме площадью 76,10 кв.м. и обязана оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Задолженность ответчика за период за период с июня 2016 года по ноябрь 2021 года составляет 35 157, 10 руб., пени за период с 10.02.2018 по 16.12.2025 составляет 30 362,95 руб.

Представитель истца Фонда модернизации ЖКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 поддержала доводы письменного отзыва (л.д.58-59), просила применить последствия пропуска срока на обращение в суд с августа 2014 г. по 09 июня 2022 г., уменьшить сумму пени (ст.333 ГК РФ).

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

По смыслу приведенных положений собственники помещений, расположенных в названном здании, обязаны нести бремя содержания общего имущества, участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 8.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 158 Жилищного кодекса РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (ч. 2). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3).

Положения части 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Пунктом 7 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса РФ функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Жилищным кодексом РФ не предусмотрено аналогичных функций по аккумулированию взносов на капитальный ремонт применительно к специальным счетам, владельцем которых является региональный оператор.

В функции регионального оператора входит лишь открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений многоквартирного дома в открытии на свое имя такого счета (статья 180 Жилищного кодекса РФ).

Функции же аккумулирования взносов на капитальный ремонт (что подразумевает под собой и ведение работы по взысканию задолженности в судебном порядке) региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, фонды капитального ремонта которых формируются на счете, счетах регионального оператора (пункт 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 с 24 октября 2012 года является собственником нежилого помещения с кадастровым номером **, площадью 76,1 кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Новосибирск, ул. **, д.**.

Многоквартирный дом по адресу: г. Новосибирск, ул. **, д.**., включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области.

В соответствии с постановлениями Правительства Новосибирской области «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области» от 22.11.2013 №512-п, 10.10.2016 №325-п, от 13.12.2019 № 475-п, от 04.10.2022 № 454-п минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Новосибирской области составляет: на 2014 год - 5, 60 руб., на 2015 год - 6,10 руб.; на 2016 год - 6,10 руб.; на 2017 год - 6,45 руб.; на 2018 год - 6,80 руб.; на 2019 год - 7,05 руб.; на 2020 год - 7,72 руб., на 2021 год - 8,03 руб., на 2022 год - 10,07 руб., на 2023 год - 12,53 рублей, на 2024 год - 15,52 руб., на 2025 год – 19,29 руб. с одного квадратного метра площади.

Согласно расчетам истца (л.д. 95-98) задолженность ФИО2 по оплате взносов за капитальный ремонт за период с июня 2016 года по ноябрь 2021 года составляет 35 157, 10 руб., пени за период с 10.02.2018 по 16.12.2025 составляет 30 362,95 руб.

Фонд обращался к мировому судье 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности (л.д.43-45).

25.04.2025 мировым судьёй 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г.Новосибирска был выдан судебный приказ по делу №2-2087/2024-2-3 о взыскании с ФИО2 в пользу Фонда модернизации ЖКХ суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. **, д.**, **, за период с августа 2014 года по январь 2024 года в размере 86 405,65 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 1 396,08 руб. (л.д.46).

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 23.12.2024 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО2 (л.д.49).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца права обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав в порядке искового производства.

Согласно представленному истцом уточненному расчету (л.д.95-96), ответчиком погашена задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества за период с августа 2014 года по июнь 2016 года, с декабря 2021 года по декабрь 2024 года.

Расчет задолженности, представленный истцом, проверен судом, соответствует требованиям закона и является арифметически правильным, в силу чего принимается судом в качестве допустимого и достоверно доказательства наличия задолженности.

Расчет задолженности произведен исходя из размеров минимального взноса на капитальный ремонт, установленный постановлениями Правительства Новосибирской области в соответствующие периоды, пропорционально площади, равнозначной находящегося в собственности ответчика нежилого помещения.

ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Из смысла приведенных норм следует, что в случае подачи заявления о вынесении судебного приказа срок исковой давности не течет со дня обращения к мировому судье. При отмене судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности по предъявленному требованию составляет менее шести месяцев, то со дня отмены судебного приказа относительно таких требований срок удлиняется до шести месяцев, а начавшееся до подачи такого заявления течение срока исковой давности по требованиям, по которым неистекшая часть срока исковой давности составляет более шести месяцев, продолжается с учетом неистекшей части срока до истечения трехгодичного срока.

Согласно положениям статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ включает в себя взнос на капитальный ремонт, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, взнос на капитальный ремонт должен был оплачиваться ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

О нарушении своего права на получение ежемесячных платежей в счёт уплаты взноса на капитальный ремонт Фонд модернизации ЖКХ должен был знать по истечении каждого очередного срока внесения соответствующего платежа, следовательно, трёхлетний срок исковой давности исчисляется отдельно для каждого из платежей, и составляет 3 года.

Фонд модернизации ЖКХ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по взносам на капитальный ремонт 18 апреля 2024 г..

25 апреля 2024 г. мировым судьей в отношении ответчика был выдан судебный приказ, который был отменен определением от 23 декабря 2024 г.

На протяжении всего периода действия судебного приказа срок исковой давности не тёк, а после его отмены течение срока давности продолжилось.

С настоящим исковым заявлением в суд Фонд модернизации ЖКХ обратился 05 июня 2025 г.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок исковой давности не пропущен Фондом модернизации ЖКХ по платежам с 28 сентября 2021 года по ноябрь 2021 года (включительно).

В связи с чем взысканию подлежит задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 28 сентября 2021 г. по ноябрь 2021 г. в размере 1 303,64 руб.

Ответчиком не представлено доказательств иного размера задолженности, а также исполнения обязательств перед истцом за указанный период.

Оснований для освобождения от ответственности, предусмотренных ст. 401 ГК РФ, судом не установлено и таких доказательств суду не представлено.

Также истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт за период с 10.02.2018 по 16.12.2025 в размере 30 362,95 руб.

Расчёт пени, представленный истцом (л.д.97-98) судом проверен, является арифметически верным.

C учётом применения срока исковой давности, а также взыскания пени решением мирового судьи 3-го судебного участка от 03.02.2025 (дело №2-3/2026-2-3) пени по настоящему спору с 28.09.2021 по февраль 2024 г. составит 6 417,93 руб.

Между тем, ответчиком заявлено о снижении подлежащей к взысканию неустойки.

Из смысла пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что неустойка является средством обеспечения исполнения обязательства, и не может быть средством обогащения истца.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ при определении размера подлежащих взысканию процентов может служить только их явная несоразмерность последствиям нарушения обязательств.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Кодекса речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств и носит компенсационный характер по отношении к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а не карательный (штрафной) характер.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, суд, принимая во внимание, что ответчик является физическим лицом, пенсионером, учитывая компенсационную природу неустойки, принципы разумности, соразмерности и справедливости, полагает, что начисленная истцом неустойка несоразмерна размеру обязательства, последствиям нарушения обязательств, периоду неисполнения обязательства, обстоятельствам нарушения обязательств, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой неустойки до 5 000 рублей.

Суд считает, что размер неустойки в указанном размере является разумным, соразмерным и справедливым, снижение размера неустойки до указанного размера не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства, а также не повлечет нарушение прав кредитора.

При этом суд не находит оснований для снижения неустойки ниже определенного таким образом размера. Ответчиком не представлено доказательств наличия объективных причин либо обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших исполнить обязательство в установленный законом срок, в связи с чем оснований для освобождения от ответственности, предусмотренных статьей 401 Гражданского кодекса РФ, не имеется.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает пропорционально удовлетворенной части исковых требований возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходам в силу статей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса РФ относятся расходы по оплате государственной пошлины и издержки, связанные с рассмотрением дела, к которым в свою очередь, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

За подачу искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб. (л.д. 16).

Таким образом, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, статьи 91 Гражданского процессуального кодекса РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (** года рождения, паспорт серия **, выдан **) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН <***>) задолженность по оплате за капитальный ремонт в размере 1 303 рубля 64 копейки, пени в размере 5 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.И. Юрченкова

Решение в окончательной форме принято 07 апреля 2026 года.