Решение № 2-148/2020 2-148/2020(2-3831/2019;)~М-3762/2019 2-3831/2019 М-3762/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-148/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при помощнике судьи Кулбасовой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2020 по исковому заявлению ФИО3 к ГУ – Управлению ПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, Отделению ПФР по Астраханской области, УФНС России по Астраханской области об отмене решения от 11.11.2019г. и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению ПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об отмене решения от 11.11.2019г. и обязании, указав в обоснованием своих требований, что решением ГУ-УПФР в Ленинском р-не г. Астрахани <№> от 11.11.2019г. ей отказано в установлении пенсии по старости. С данным решением она не согласна, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. 13.08.2019г. истцом было получено уведомление о формировании пакета пенсионного дела, где указано, что она имеет право подачи заявления с <дата обезличена> о назначении пенсии при наличии трудового стажа 37 лет. Истцом были предприняты меры по розыску платежей по страховым взносам, удержанных и перечисленных в ПФР по Ленинскому району г. Астрахани за период с 2004г. по 2007г. включительно. Однако, ответ <№> от <дата обезличена> из ПФР по Ленинскому району сообщил, что уплата страховых взносов не найдена органами УФНС РФ по АО. В вышеуказанный период с 07.07.2004г. по настоящее время истец работает адвокатом, налог на доходы и страховые взносы начислялись, удерживались и перечислялись централизованно бухгалтерией Астраханской областной коллегией адвокатов.

В связи с этим истец обратилась в суд и просит с учетом измененных исковых требований признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани от 11.11.2019г. незаконным и отменить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани включить в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы адвокатом в Астраханской областной коллегии адвокатов с июля 2004г. по декабрь 2007г. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани назначить страховую пенсию со дня обращения. Обязать областное управление ФНС РФ по Астраханской области передать сведения об уплате страховых взносов уплаченныхФИО3 за период с июля 2004 года вразмере 60 рублей, за 2005 год 1800 рублей, за 2006 год 1350 рублей,2007 год 1334 рубля 67 копеек в отделении пенсионного фонда РФпо Астраханской области. Обязать отделение ПФР РФ по Астраханской области полученные сведения из УФНС РФ по АО об уплаченных страховых взносовФИО3 за выше указанный период передать в управление ПФРРФ по Ленинскому району по г. Астрахани для внесения виндивидуальный лицевой счет на имя ФИО3

В ходе рассмотрения данного гражданского дела в качестве ответчиков также привлечены Отделение ПФР по Астраханской области, УФНС России по Астраханской области.

Истец в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков ГУ – Управления ПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, Отделения ПФР по Астраханской области по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика УФНС России по Астраханской области в судебном заседании не присутствовал, извещался, в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела и страхового дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С 1.01.2019г. право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8, ч. 1 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предоставлено женщинам, достигшим возраста 55 лет 6 месяцев, имеющим в 2019 году страховой стаж не менее 10 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 16,2.

В соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.3 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 28.10.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани <№> от 11.11.2019г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, указав, что страховой стаж у ФИО3 на дату обращения составляет 34 года 4 месяца 24 дня.

Период работы с 7.07.2004г. по 31.12.2007г. в качестве адвоката не включен в подсчет страхового стажа, поскольку отсутствуют сведения об начислении и уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно справке <№> от 21.08.2019г. истец с 7.07.2004г. по настоящее время непрерывно продолжает осуществлять адвокатскую деятельность в коллегии, что также подтверждается справками о доходах физического лица за период с 2004г. по 2007г.

Согласно справке <№> от 7.02.2020г. за период с 2005г. по 2007г. с ФИО3 были удержаны страховые взносы для перечисления в налоговую инспекцию в следующих размерах: 2005г. – 1800 рублей, 2006г. – 1350 рублей, 2007г. – 1 334,67 рублей, что также подтверждается платежным поручением <№> от 26.12.2007г.

Согласно ответа от 9.08.2019г. <№>, в базе инспекции отсутствуют сведения об оплате страховых взносов за период 2005 – 2007г. и за указанный период администратором страховых взносов являлось ОПФРФ по Астраханской области.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, стаж составляет 37 лет 4 месяца 24 дня, в 2004г. уплачен страховой взнос в размере 60 рублей, за 2005-2007г. сведения отсутствуют.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, спорные периоды работы истца объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и УФНС России по Астраханской области обязано передать сведения об уплате страховых взносов ФИО3 с июля 2004г. по декабрь 2007г. включительно в отделение ПФР по Астраханской области и отделение ПФР по Астраханской области обязано передать в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области полученные сведения из УФНС России по Астраханской области об уплате страховых взносов ФИО3 с июля 2004г. по декабрь 2007г. включительно для внесения в индивидуальный лицевой счет ФИО3 и данные периоды работы должны быть включены в страховой стаж истца Управлением Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, у истца страховой стаж не менее 37 лет и страховая пенсия должна быть назначена истцу с <дата обезличена>, то есть со дня обращения за ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ – Управлению ПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, Отделению ПФР по Астраханской области, УФНС России по Астраханской области об отмене решения от 11.11.2019г. и обязании – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО3 периода работы с 7.07.2004г. по 31.12.2007г. адвокатом в Астраханской областной коллегии Адвокатов и в отказе в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федерального закона № 400-ФЗ.

Обязать УФНС России по Астраханской области передать сведения об уплате страховых взносов ФИО3 с июля 2004г. по декабрь 2007г. включительно в отделение ПФР по Астраханской области.

Обязать отделение ПФР по Астраханской области передать в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области полученные сведения из УФНС России по Астраханской области об уплате страховых взносов ФИО3 с июля 2004г. по декабрь 2007г. включительно для внесения в индивидуальный лицевой счет ФИО3

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить в подсчет страхового стажа ФИО3 период работы с 7.07.2004г. по 31.12.2007г. адвокатом в Астраханской областной коллегии Адвокатов и назначить страховую пенсию в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федерального закона № 400-ФЗ с 28.10.2019г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 3.03.2020г.

Судья А.А. Аксенов