Решение № 12-693/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-693/2019

Дело № 12-693/19


Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2019 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области Анучина А.А. на постановление заместителя начальника межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Министерство здравоохранения Ульяновской области, юридический адрес <адрес>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника МОСП УФССП России по Ульяновской области ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Ульяновской области привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно за неисполнение решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении ФИО3 изделиями медицинского назначения: <данные изъяты> в количестве 1 упаковки, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Анучин А.А. в интересах Министерства здравоохранения Ульяновской области обратился в суд с жалобой, в которой просил признать постановление незаконным и отменить по следующим основаниям. При вынесении постановления заместитель начальника МОСП сделал не основанный на законе и обстоятельствах дела вывод о правомерности издания оспариваемого постановления только на основании длительного неисполнения решения суда в полном объеме, без учета степени исполнения, а также наличия либо отсутствия вины должника. Согласно сведениям из РМИС ФИО3 обеспечивался медицинскими изделиями, указанными в решении суда в течение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также продолжает обеспечиваться в настоящее время, с учетом медицинских показаний. Кроме того, постановление заместителя начальника МОСП УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. обжаловалось в Ленинском районном суде г.Ульяновска. Несмотря на это было вынесено постановление по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Полагает, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с ч.4 ст.24.5 КоАП РФ. Кроме того, срок привлечения Министерства к административной ответственности истек.

В судебном заседании защитник Министерства не участвовал, о дне и времени судебного разбирательства извещался, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направлял.

Заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании не участвовала, о дне и времени судебного разбирательства извещалась.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно исполнительному листу, выданному на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность по обеспечению ФИО3 изделиями медицинского назначения: <данные изъяты> в количестве 1 упаковки, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа серии ФС № ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В дальнейшем должнику неоднократно устанавливался срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках данного исполнительного производства постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение требований исполнительного документа в сроки, предоставляемые должнику для добровольного исполнения, Министерство здравоохранения Ульяновской области было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ было отменено, производство по делу прекращено.

Однако ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО4 Министерство здравоохранения Ульяновской области признано виновным по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Ответственность по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Поскольку постановление заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Министерства здравоохранения Ульяновской области прекращено, то суд приходит к выводу, что в действиях Министерства здравоохранения Ульяновской области отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ в отношении Министерства здравоохранения Ульяновской области, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.Е. Поладова