Решение № 2А-397/2021 2А-397/2021~М-371/2021 М-371/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-397/2021

Дело № 2а-397/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 28 июня 2021 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1, действующего на основании доверенности от 17 июня 2021г.,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району к ФИО2 ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Хайбуллинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что приговором Хайбуллинского районного суда РБ от 24 апреля 2014г. ФИО2 с учетом апелляционного определения Верховного суда РБ от 11 ноября 2014г. осужден по ч<данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден на основании постановления Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 27 сентября 2017г. условно досрочно на необытый срок 01 год 08 месяцев 28 дней. Решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 27 ноября 2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор роком на 08 лет со для постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМДВ России по Хайбуллинскому району РБ для регистрации, запрета выезда за приделы территории МР Хайбуллинский район РБ. В последующем приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 23 декабря 2019г. административный ответчик осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, а также приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 19 февраля 2020г. административный ответчик осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ с применением ст. ст. 74, 70, ч.5 ст. 69 УК РФ к 01 году 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года. Освобождён по отбытию срока 13 апреля 2021г. Административный истец, ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за установленный судом территории МР Хайбуллинский район РБ без уведомления органа осуществляющего административный надзор, запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание прокурор Хайбуллинского района РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку прокурор Хайбуллинского района РБ извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие прокурора Хайбуллинского района РБ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Из материалов административного дела, следует, что приговором Хайбуллинского районного суда РБ от 24 апреля 2014г. ФИО2 с учетом апелляционного определения Верховного суда РБ от 11 ноября 2014г. осужден по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 27 сентября 2017г. условно досрочно на необытый срок 01 год 08 месяцев 28 дней. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 27 ноября 2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор роком на 08 лет со для постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки 01 раз в месяц в ОМДВ России по Хайбуллинскому району РБ для регистрации, запрета выезда за приделы территории МР Хайбуллинский район РБ.

Приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 23 декабря 2019г. административный ответчик осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 19 февраля 2020г. административный ответчик осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ с применением ч.4 ст. 74, ст. 70, ч.5 ст. 69 УК РФ к 01 году 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года. Освобождён по отбытию срока 13 апреля 2021г.

Таким образом, из материалов делу установлено, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 27 ноября 2017г., совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.При таких обстоятельствах с учетом положений части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Хайбуллинского районного суда РБ от 24 апреля 2014г. на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор административного ответчика устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его личности, который по месту жительства характеризуется посредственно, суд, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика и в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории МР Хайбуллинский район РБ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 текущего дня до 06.00 час. утра следующего дня.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории МР Хайбуллинский район РБ без разрешения органа осуществляющего административный надзор;

- запрета пребывание вне жилого помещения, или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23.00 часов текущего дня до 06.00 часов утра следующего дня.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья: Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021г.