Решение № 2А-1-234/2017 2А-234/2017 2А-234/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1-234/2017

Дело № 2а-1-234/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г.Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Симакиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Перченко О.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Аркадакский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток, запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области, обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 03 апреля 2012 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ к одному году одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 26 апреля 2013 года и встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области. ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений, за что неоднократно привлекался к ответственности. Так 27 марта 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 21 июня 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. ФИО2 нуждается в осуществлении над ним на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Осужденный ФИО2, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайство о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Помощник прокурора Перченко О.А. заявленные требования поддержал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции № 162-ФЗ от 08.12.2003 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Аркадакским районным судом Саратовской области 03 апреля 2012 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к одному году одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

26 апреля 2013 года ФИО2 освобожден по отбытии срока.

27 марта 2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 21 июня 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания, установить над ФИО2 административный надзор на срок один год, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО2 в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию один раз в месяц.

В силу положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год по приговору Аркадакского районного суда от 03 апреля 2012 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья И.Н.Конышева