Постановление № 5-440/2024 от 29 марта 2024 г. по делу № 5-440/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Дегтерёва О.Л., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (документ удостоверяющий личность – паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной в <адрес>, гражданки Республики <адрес>, проживающей в <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении троих детей, официально не трудоустроенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с Федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1, в нарушение требований ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» осуществляла трудовую деятельность в ИП «ФИО2» в качестве уборщицы Кафе «Пекарня 1», с MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: MERGEFIELD "Адрес_нарушенияГде_все_произошло" <адрес> д.<адрес> вл.6 стр.2, не имея разрешения на paбoту либо патента по <адрес>, где была выявлена сотрудниками 2 ОП МУ МВД России «<адрес>» MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 20 час. 16 мин. при осуществлении указанной трудовой деятельности.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

За аналогичное нарушение, предусмотренное названное нормой, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

ФИО1 виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала полностью и подтвердила, что не нуждается в услугах переводчика, действительно с ДД.ММ.ГГГГ работает в <адрес> без документов. Кроме того, ФИО1 пояснила, что собственности на территории РФ не имеет, налоговые отчисления предусмотренные законодательством РФ не платит, поскольку официально не трудоустроена, самозанятой не является, в собственности жилых помещений не имеет. Кроме того ФИО1 указала об отсутствие у нее родных и близких имеющих Российское гражданство, и находящихся на территории России, о приеме в гражданство РФ не обращался, на консульском учете не состоит.

- рапортом УУП 2 ОП МУ МВД России «<адрес>» ФИО3, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения иностранным гражданином, а именно- осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение действующего законодательства, не имеющим разрешения на работу, либо патента;

протоколом УУП 2 ОП МУ МВД России «<адрес>» ФИО4 от MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения иностранным гражданином, а именно- осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение действующего законодательства, не имеющим разрешения на работу, либо патента.,

протоколом осмотра помещений, территорий; с фототаблицей, где изображена ФИО1 в ИП «ФИО2» за осуществлением трудовой деятельности,

письменными объяснениями иностранного гражданина Р. Таджикистан ФИО1 от MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что с MERGEFIELD с_какого_числа_работает ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность уборщицы в ИП «ФИО2» в кафе «Пекарня 1» по адресу: MERGEFIELD место_проведения_проверки <адрес>, д. Челобитьево, <адрес>, вд. 6, стр. 2, разрешение на работу либо патент не оформляла, так как не успела, близких родственников, граждан Российской Федерации, и собственности на территории РФ не имеет

показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4 – сотрудника 2 ОП МУ МВД России «<адрес>», подтвердившего то обстоятельство, что при проверке указанной территории, ФИО1 была выявлена MERGEFIELD вид_работ при осуществлении работ в качестве официанта.

досье иностранного гражданина и справкой начальника 2 ОП МУ МВД России «<адрес>» ФИО5, о том, что указанная гражданка разрешения на работу, патента не имеет.

В судебном заседании УУП 2 ОП МУ МВД России «<адрес>» подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Тот факт, что у нее не имеется действующего разрешения на работу, либо патента, не отрицала ФИО1 в судебном заседании.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что иностранная гражданка ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в <адрес> РФ, не имея разрешения на работу либо патент, предоставляющего ей право осуществлять трудовую деятельность в <адрес>, если такое разрешение требуется в соответствии с указанным федеральным законом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной ФИО1, которая впервые привлекается к административной ответственности, полностью признала себя виновной, имеет на иждивении троих детей, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При этом к перечню иностранных граждан, на которых в силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ не распространяется требование о получении разрешения на работу или патента, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 не относится.

Право иностранного гражданина ФИО1 на защиту при производстве по делу реализовано.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал себя виновной, имеет на иждивении троих детей, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Определяя вид и размер наказания, судья принимает во внимание характер, данные о личности виновной, общественную опасность, совершенного ФИО1 административного правонарушения, что приводит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании, изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 32.9, 32.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на 2 ОП МУ МВД России «<адрес>».

Сумма штрафа подлежит внесению на счет №, штраф наложенный <адрес> городским судом.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд.

Судья О.Л. Дегтерева