Постановление № 5-110/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-110/2024

5-110/2024

УИД 63RS0045-01-2024-001528-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 февраля 2024г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Базева В.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-110/2024, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, не работающего, зарегистрированного сроком до 08.05.2024г. по адресу: <адрес>, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>;-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания, выразившейся в проживании не по месту миграционного учета в РФ, повторно в течение одного года, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут по адресу: <адрес>А был выявлен ФИО1, который проживал по адресу: <адрес>, а миграционный учет по адресу: <адрес>, тем самым нарушил Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В отношении ФИО1 был составлен протокол по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что по месту регистрации проживать он не мог, т.к. запретил собственник, в содеянном раскаялся, пояснил, что по адресу регистрации никогда не проживал, проживал по адресу: <адрес>, патент на работу им приобретен на 3 месяца сроком до мая 2024г.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы, суд считает установленным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно повторно, в течение одного года нарушил режим пребывания, выразившейся в проживании не по месту миграционного учета в РФ.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из Примечания к статье 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

В силу закона, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Статьями 20, 22 Федерального закона N 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от 16.02.2024 года, рапорта сотрудников, объяснение ФИО1, данные СПО «Мигрант-1», постановление по делу об административном правонарушении №391 от 02.02.2024 года о признании ФИО1 виновным по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 13.02.2024г. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Таджикистана и дактилоскопической карты.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в полном объеме, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по делу не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же продолжительность законного проживания на территории РФ, его имущественное положение, семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, а так же род его деятельности.

Смягчающим наказание ФИО1 обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Так, судья принимает во внимание то, что ФИО1 имеет временную регистрацию сроком до 08.05.2024г., имеет патент на трудовую деятельность, оплата по которому произведена за 3 месяца до мая 2024г., осуществлял трудовую деятельность, к уголовной ответственности не привлекался, проживает на территории РФ совместно со своей семьей, в связи с вышеизложенным судья полагает что административное выдворение за пределы Российской Федерации является несоразмерным целям административного наказания, и согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным заменить меру наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ штрафом в доход государства, без выдворения за пределы РФ.

С учетом изложенного, учитывая наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 ( сорок пять тысяч) рублей.

Денежные средства в счет оплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП №2 У МВД России по г. Самаре, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36701335, УИН 18880463242338511604, оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Базева