Решение № 2-343/2017 2-343/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-343/2017




Дело № 2-343/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 05 июля 2017 года

Целинный районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Акулова Е.В.,

при секретаре Сапожниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


в суд обратилась администрация Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, площадью (данные изъяты) га в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном на территории Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области. Просит признать право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю, собственник которой не распорядился земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Также просит право собственности ответчика на указанную земельную долю, прекратить.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Целинного района № 277 от 27.06.1994 года ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю. В счет указанной земельной доли земельный участок не выделялся. В областной газете «Новый мир» от 21.01.2014 г. № 7 администрацией Кислянского сельсовета опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Кислянского сельсовета Целинного района. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-Ф3 от 24.07.2002 г. (в ред. от 28.12.2013 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 22.05.2014 г. главой администрации Кислянского сельсовета Целинного района было принято распоряжение № 12-р «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кислянского сельсовета».

В судебное заседание представитель истца глава администрации Кислянского сельсовета ФИО2 не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме, исковые требования признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Куйбышевское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в л. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27 июня 1994 года Администрация Целинного района вынесла постановление № 277, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Куйбышевское» в количестве 1158 человек с размером земельной доли 15,4 га, оценкой 389 баллогектаров, согласно приложению. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «Куйбышевское» от 28.12.1992 года № КН-18-09-100. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства выдать свидетельства на право собственности на землю АОЗТ «Куйбышевское» и собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли АО «Куйбышевское» в котором в качестве собственника указан, в том числе ФИО1.

27.06.2007 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), с местоположением Курганская область, Целинный район, с. Кислянка, участок находится по направлению (данные изъяты), расположенного за пределами участка, общей площадью (данные изъяты) кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Правообладателями являются Е.Ф.Ф. и Кислянский сельсовет Целинного района Курганской области. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты).

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указан, в том числе ФИО1.

В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 сообщения о невостребованных земельных долях подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Указанный список был опубликован в приложении «Документы» к выпуску Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 21.01.2014.

Общее собрание участников долевой собственности 21.04.2014 не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания от 21.04.2014.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава Администрации Кислянского сельсовета принял распоряжение № 12-р от 22.05.2014 г., которым были утвержден список из 394 невостребованных земельных долей, сведения о которых опубликованы в газете «Новый мир» от 21.01.2014 г. № 7 (25.150).

Согласно копии свидетельства (данные изъяты) № (данные изъяты) на право собственности на землю, выданного на основании постановления Администрации Целинного района от 27.06.1994 г. № 277, предоставленной Целинным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФИО1 предоставлена земельная доля на праве общей долевой собственности в границах АО «Куйбышевское».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.05.2017 года на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью (данные изъяты) кв.м право собственности на земельные доли за ответчиком не зарегистрированы.

Таким образом, учитывая, что собственник земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Кислянского сельсовета был соблюден.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования администрации Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, площадью (данные изъяты) га в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области, принадлежащую ФИО1.

Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд.

Судья Акулов Е.В.



Суд:

Целинный районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Кислянского сельсовета (подробнее)

Судьи дела:

Акулов Е.В. (судья) (подробнее)