Решение № 2А-1999/2024 2А-1999/2024~М-1662/2024 М-1662/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-1999/2024

Дело № 2а-1999/2024

***

***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 г. город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.О.,

при секретаре Романюк Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что проходил лечение в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России в *** В указанных изоляторах № отсутствовало: горячее водоснабжение, деревянное напольное покрытие, полки и шкаф для хранения продуктов питания, шторы, холодильник. В летний период времени отсутствовал доступ к кухне, в результате чего отсутствовала возможность разогреть и приготовить пищу. Также указал, что в период нахождения в филиале «Больница» ему не предоставлялись прогулки. Просит взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 100 000 рублей.

Административный истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие в связи с техническими неполадками видеоконференц-связи.

Представители административных ответчиков филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

При разрешении заявленных требований, суд учитывает положение статей 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации, согласно которым право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Правовое положение осужденных регламентировано специальным законом – Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В силу общего признания допустимости государственного ограничения прав и свобод человека и гражданина при реализации в отношении него принудительных мероприятий по его исправлению и защите от него общества в силу совершения им общественно опасных деяний, содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью не только содержания в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом ограничение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения, при соблюдении установленного законом объема предоставления ограниченных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

В силу части 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с частью 1 статьи 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Согласно части 1 статьи 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 101 УИК РФ в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Согласно части 5 статьи 101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляя-ющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Судом установлено, что ФИО1 в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по настоящее время проходил и проходит лечение в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, ФИО1 указал на ненадлежащие условия содержания в филиале «Больница» ФКУУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области (изолятор 1, 4, 7).

ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области осуществляет деятельность по исполнению наказания в виде лишения свободы, расположено по адрес***, является исправительной колонией строгого режима.

ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых, и обвиняемых совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.1 Устава). Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1.2 Устава).

Между ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области и ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России *** заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, согласно которому ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области с согласия собственника передало в безвозмездное пользование ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России нежилые здания «Областная больница №», общей площадью 1867,2 кв.м, и «Областная больница №», общей площадью 1116,6 кв.м, расположенные по адрес***, для осуществления уставных целей.

В соответствии с частью 3 статьи 99 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Медицинские учреждения УИС относятся к системе исполнения наказаний, данные учреждения являются медицинским, оказывающим медицинскую помощь в условиях стационара, и на него распространяться нормы и правила, предусмотренные для медицинских учреждений соответствующего профиля.

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В связи с чем на осужденных, отбывающих наказание в таких учреждениях, также распространяются требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее – ПВР ИУ).

Разрешая требования административного истца о нарушении его прав на надлежащие условия содержания ввиду отсутствия горячего водоснабжения в палатах филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области в спорный период, суд приходит к следующему.

Сводом правил 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях), утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 г. N 1454/пр, (пункты 19.2.1 и 19.2.5) предусмотрено, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующих нормативных документов. Подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Требования о подводе горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены и ранее действующей Инструкцией по проектированию исправительных учреждений и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 02 июня 2003 г. № 130-дсп, признанной утратившей силу Приказом Минюста России от 22 октября 2018 г. № 217-дсп.

Административными ответчиками отсутствие горячего водоснабжения при рассмотрении дела не оспаривалось.

Вместе с тем, по смыслу разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», осужденный вправе претендовать на компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении лишь в случае их существенного отклонения от требований, установленных законом. При разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Из представленных административным ответчиком ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области письменных возражений следует, что изолированные медицинские палаты расположены на 1 и 2 этажах здания «Областная Больница. Корпус 1». Строительство указанного здания велось с 1976 г., введено в эксплуатацию в 1979 г.. Все палаты оснащены в соответствии с приказом ФСИН России от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры и сроков, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

В каждой палате установлен умывальник с подводом холодного водоснабжения.

Вместе с тем, возможность соблюдения личной гигиены административным истцом в период прохождения лечения в условиях стационара Больницы, обеспечивалась не менее двух раз в неделю в соответствии с требованиями ПВР ИУ № от ***, а также ранее действовавшими ПВР ИУ № от *** по графику помывки в помещении душевой Больницы, что в полной мере соответствует требованиям уголовно-исполнительного законодательства.

Сведения о фактах нарушения санитарного состояния умывальных Больницы, ввиду их необеспеченности подводом горячего водоснабжения в ходе проверок прокуратуры не выявлялись. Данные нарушения не были зафиксированы при проведении плановых мероприятий по надзору за соблюдением санитарного законодательства в ходе ведомственного контроля ЦГСЭН.

В соответствии со справкой старшего инспектора ОКБ, И и ХО ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области помещения душевых Больницы оснащены централизованной подводкой холодного и горячего водоснабжения, санитарно-техническим оборудованием, в том числе душевыми лейками с кранами.

Обеспечение горячим водоснабжением помещений душевых производится из собственной котельной ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, перебоев в подаче горячего водоснабжения не допускалось.

Согласно материалам административного дела, информация о необходимости обеспечения ФИО1 постоянным горячим водоснабжением по медицинским показаниям отсутствует, судом указанные сведения не добыты.

Пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, поэтому не всякие ссылки административного истца на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что он подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность (неоднократность) такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.

Согласно действующему законодательству в обязанности государства входит организация своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы она обеспечивала уважение достоинства заключенных независимо от финансовых и материально-технических трудностей.

Наличие горячего водоснабжения непосредственным образом касается обеспечения гуманных условий при содержании осужденных к лишению свободы лиц и охраны здоровья людей с точки зрения соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, создания благоприятных безопасных условий среды обитания.

Вместе с тем, учитывая, что при отсутствии централизованного горячего водоснабжения в палатах ФИО1 не лишен права пользоваться душевыми Больницы оснащёнными централизованной подводкой холодного и горячего водоснабжения, суд приходит к выводу, что не оснащение помещений палат централизованным горячим водоснабжением не свидетельствует о причинении административному истцу каких-либо нравственных страданий, а равно о нарушении административным ответчиком его прав на надлежащие условия содержания.

Доводы административного истца о недостаточности указанного оборудования являются неубедительными и подлежат отклонению, поскольку сам по себе подвод горячего водоснабжения к санитарно-техническим приборам палат, в силу указанных выше норм и положений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений не замещает предоставление помывок в помещении душевой Больницы.

При таком положении, требования административного истца о незаконном бездействии административных ответчиков в данной части удовлетворению не подлежат.

Ссылаясь на нарушение своих прав, административный истец указал, что в спорный период в медицинских изоляторах филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России материально-бытовое обеспечение не соответствовало требования нормативных актов, а именно отсутствовал шкаф для хранения продуктов питания, холодильник.

Нормами обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (приложение № 4), утвержденными приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512, предусмотрено наличие в изолированной палате медицинской части учреждения: кровати металлической (1 на человека), тумбочки прикроватной (1 на человека), табурет (1 на человека), стол прямоугольный (1), умывальник (1), ведро педальное (1), занавески с карнизом (1).

С учетом изложенного, доводы административного истца о нарушении условий содержания в связи с отсутствием в изолированных медицинских палатах полок и шкафа для продуктов питания, а также холодильника, судом отклоняются.

Представленными в материалы административного дела административными ответчиками фотоматериалами подтвержден факт отсутствия в изолированных палатах № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России занавесок с карнизами, однако административным истцом не приведено какие конкретно права и законные интересы были нарушены в связи с отсутствием указанного предмета интерьера, какие нравственные страдания он испытывал, которые достигают той степени перенесенных страданий, подлежащих компенсации в денежном выражении, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о нарушении условий содержания в связи с отсутствием деревянного напольного покрытия в медицинских изоляторах, судом также отклоняются, поскольку требования к оборудованию медицинских палат деревянным напольным покрытием нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, не предусмотрено. Вопреки утверждению административного истца, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 устанавливает обязанность хозяйствующих субъектов оборудовать покрытия, в том числе пола используемых помещений облицовочными материалами, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Аналогичные требования содержал пункт 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (действовавший до ***).

Отклоняя доводы административного истца в части отсутствия доступа в помещение кухни, суд принимает во внимание представленные в материалы административного дела письменные доказательства и исходит из того, что все лица, содержащиеся в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России обеспечиваются трехразовым горячим питанием, в связи с чем у администрации учреждения отсутствует необходимость вывода осужденных в помещение кухни, которое не предусмотрено в перечне необходимы помещений в здании «Больница».

Ссылаясь на нарушение своих прав, административный истец также указал, что в спорный период, находясь на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, был лишен ежедневной прогулки предусмотренной уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В связи с чем на осужденных, отбывающих наказание в таких учреждениях, также распространяются требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от № от ***.

В соответствии с пунктом 399 ПВР ИУ, распорядок дня осужденных к лишению свободы (за исключением ВК) утверждается приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, на основе примерного распорядка дня осужденных к лишению свободы.

Утвержденный распорядок дня осужденных к лишению свободы доводится до сведения администрации ИУ и осужденных к лишению свободы, в том числе с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

Приказом начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области № 42-ос от 21 апреля 2023г «Об утверждении распорядка для осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области» утверждены распорядки дня для терапевтического отделения «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, согласно которым прогулки и выход в магазин запрещены.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

Санитарные правила СП 2.1.3678-20, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, направленные на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд и содержат требования к мероприятиям, направленным на противодействие распространению инфекционных заболеваний.

Несмотря на то, что ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России относится к системе исполнения наказаний, данное учреждение является медицинским, оказывающим медицинскую помощь в условиях стационара, и на него распространяться нормы и правила, предусмотренные для медицинских учреждений соответствующего профиля.

При таких обстоятельствах, выход больных из помещения стационара больницы на улицу может быть ограничен или запрещен вовсе исходя из целей сохранения определенного санитарно-эпидемиологического режима стационара, недопущения распространения или проникновения инфекционных патогенов, соблюдения дезинфекционных и стерилизационных мероприятия.

Данные ограничения направлены на охрану здоровья пациентов и не могут рассматриваться как ущемляющие права административного истца, поскольку выполнение требуемого режима чистоты в лечебном учреждении является частью режима лечения, который больной обязан выполнять.

Более того, суд также принимает во внимание, что гражданские клиники имеют запрет для пациентов различных видов стационарных отделений на выход за пределы стационара.

Кроме того, приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок), который устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Указанным Порядком не установлены требования к ежедневной прогулке осужденных, находящихся на лечении в медицинской организации.

С учетом изложенного, доводы административного истца о нарушении его прав на ежедневную прогулку несостоятельны, основаны на неверном толковании норм закона, а также не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку нахождение ФИО1 в рассматриваемый период на стационарном лечении, не предусматривает обязательное проведение ежедневных прогулок осужденных, находящихся на лечении.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», осужденный вправе претендовать на компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении лишь в случае их существенного отклонения от требований, установленных законом. При разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Применительно к изложенному, характер заявленных административным истцом нарушений, отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате допущенных по мнению административного истца нарушений, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении.

С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных выше правовых норм и позиции, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, влекущих возникновение у административного истца права на получение соответствующей компенсации.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

Разрешая вопрос о распределении по делу понесённых судебных расходов, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 2 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе в иске судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

При подаче административным истцом искового заявления в суд в удовлетворении его ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины в размере, предусмотренном положением статьи 333.19 НК РФ, определением суда было отказано, при этом ему была предоставлена отсрочка её уплаты до рассмотрения административного дела по существу.

Таким образом, поскольку в удовлетворении требований ФИО1 отказано, к категории лиц, указанной в статье 333.36 НК РФ, он не отнесён, является трудоспособным и само по себе отсутствие у него в настоящее время дохода не является достаточным основанием для освобождения его от несения судебных расходов, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.О. Романюк