Решение № 2А-881/2025 2А-881/2025~М-428/2025 М-428/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-881/2025

Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при помощнике судьи Аксеновой Ю.О.,

с участием заместителя прокурора г. Щекино Новиковой К.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-881/2025 (71RS0023-01-2025-000783-41) по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

03.06.2021 ФИО2 осужден Щекинским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ч.1 ст. 314.1 УК РФ, к 4 годам лишения свободы.

12.07.2024 постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 26.06.2024 ФИО2 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 7 месяцев 27 дней.

12.07.2024 ФИО2 был поставлен на учет в филиале по Щекинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области.

21.02.2025 ФИО2 подлежит снятию с учета по отбыванию в ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области, подлежит впоследствии постановке на учет в ОМВД России по Щекинскому району в качестве лица, попадающего под действие административного надзора.

Судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, погашается по истечению восьми лет.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни.

При таких обстоятельствах, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, в связи с совершением тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с приговором Щекинского межрайонного суда Тульской области от 03.06.2021, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток, запрета выезда за пределы территории МО Щекинский район Тульской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Щекинскому району – по доверенности ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно возможности удовлетворения административного иска, в части установления ему административного надзора. Возражал относительно возможности установления ему таких административных ограничений как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов, и запрет выезда за пределы территории МО Щекинский район Тульской области. Первое из указанных ограничений ограничит его право на общение с женщиной по ее месту жительства, второе ограничение неуместно, так как он имеет постоянное место жительства.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административный иск удовлетворить частично: установить административный надзор на срок до 21.02.2033, не устанавливать такое административное ограничение как запрет выезда за пределы территории МО Щекинский район Тульской области, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что в соответствии с приговором Щекинского районного суда Тульской области от 03 июня 2021 года, вступившим в законную силу 16 июня 2021 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, с учетом положений ч.3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно данному приговору, тяжкое преступление совершено ФИО2 в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, в условиях опасного рецидива преступлений.

12.07.2024 постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 26.06.2024 ФИО2 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 7 месяцев 27 дней.

12.07.2024 ФИО2 был поставлен на учет в филиале по Щекинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области.

21.02.2025 ФИО2 подлежит снятию с учета по отбыванию в ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области, подлежит впоследствии постановке на учет в ОМВД России по Щекинскому району в качестве лица, попадающего под действие административного надзора.

Судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, погашается по истечению восьми лет.

По месту жительства ФИО2 характеризуется старшим инспектором ГоАН ОМВД РФ по Щекинскому району майором полиции ФИО1 неудовлетворительно: злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, не работает, поддерживает общение с лицами, ранее судимыми, игнорирует вызовы в суд.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение выезда за установленные судом пределы территории и другие.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щекинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вопрос о возможности работы в ночное время суток поднадзорного лица разрешается на стадии исполнения решения суда.

Установление такого административного ограничения ФИО2 как запрет выезда за пределы территории МО Щекинский район Тульской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания, является необоснованным, так как административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 23 декабря 2009 года по настоящее время, то есть имеет постоянное место жительства.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Возражения административного ответчика относительно возможности установления ему такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 6 часов, как основанные на неверном толковании закона не признаются судом обоснованными и влияющими на постановление решения в рамках настоящего дела.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району

об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина Российской Федерации, административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с приговором Щекинского межрайонного суда Тульской области от 03.06.2021.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: подпись