Решение № 12-28/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 12-28/2024

К делу №12-28/2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск

03 мая 2024 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К. И.

при секретаре Гутник Т. М.,

с участием защитника Решетняка О. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Коростиленко В. А. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №181 Новокубанского района Краснодарского края от 21 февраля 2024 года Коростиленко В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Как указано в постановлении мирового судьи, административное правонарушение совершено Коростиленко В. А. при следующих обстоятельствах.

27 декабря 2023 года в 16:30 Коростиленко управлял транспортным средством автомобилем Лада, государственной регистрационный № № . . . с прицепом с государственным регистрационным № № . . ., в городе Армавире, на <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Также, 21 февраля 2024 года этим же мировым судьёй вынесено определение, которым в вышеуказанном постановлении по делу об административном правонарушении исправлена допущенная описка: признано считать правильным, что Коростиленко В. А. управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Защитник Коростиленко В. А. обратился в суд с жалобой на данное постановление и просит суд вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Требования жалобы мотивирует тем, что лекарственное средство, которое было обнаружено в моче Коростиленко, не внесено в Список наркотических средств и психотропных веществ, а потому управление транспортным средством лицом, находящимся под действием данного лекарственного средства не является событием административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник Решетняк О. Г. доводы жалобы поддержал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Коростиленко В. А., лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом; о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с примечанием к данной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

При этом, Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.11.2022 N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа" признано примечание к статье 12.8 КоАП Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 45 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в нем содержится пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его внимание и реакцию, что при попытках его восполнения порождает риск неоднозначного истолкования и противоречивого применения данного примечания в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - незамедлительно принять меры к устранению выявленного пробела и вызываемой им неопределенности примечания к статье 12.8 КоАП Российской Федерации. Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП Российской Федерации.

К 27 декабря 2023 года, то есть к моменту совершения Коростиленко вменённого ему деяния требуемые конституционным судом изменения в законодательство внесены не были.

Таким образом, для привлечения водителя к административной ответственности по данной норме необходимо установление следующей совокупности обстоятельств: управление водителем транспортным средством, и нахождение его при этом в состоянии опьянения, вызванном этиловым спиртом, наркотическими средствами или психотропными веществами.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Таким образом, наркотическими средствами и психотропными веществами в Российской Федерации признаются вещества, включённые вышеуказанный перечень.

Как следует из исследованного судом административного материала, 27 декабря 2023 года в 16:30 инспектор ДПС Бондарь выявил у Коростиленко В. А. признаки опьянения, в связи с чем отстранил его от управления транспортным средством. В 16:40 им был составлен акт освидетельствования вышеуказанного водителя на состояние алкогольного опьянения с применением ФИО2 К. В акте указано что освидетельствование не проводилось, так как Коростиленко от него отказался.

Протоколом от 27 декабря 2023 года, составленным в 16:50, инспектор направил водителя Коростиленко на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как водитель отказался от прохождения освидетельствования о состоянии алкогольного опьянения.

Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № . . . от 27 декабря 2023 года, в выдыхаемом воздухе Коростиленко алкоголь не обнаружен, у водителя были отобраны биологические объекты в 17:44. В результате, согласно справке № . . . от 29.12.2023 года в моче обнаружен габапентин. Вследствие этого врачом-психиатром было выдано медицинское заключение: установлено состоянии опьянения.

По состоянию на 27 декабря 2023 года габапентин не был включён перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации.

Таким образом, в результате медицинского освидетельствования Коростиленко у него не были обнаружены ни этиловый спирт, ни наркотические средства, ни психотропные вещества.

Как указано в обжалуемом постановлении мирового судьи доказательством наличия у Коростиленко состояния опьянения мировой судья посчитал акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № . . . от 27. 12.2023 года.

Других доказательств управления водителем Коростиленко транспортным средством в состоянии опьянения ни мировому судье, ни в районный суд не представлено.

С учётом этого, суд считает, что управление 27 декабря 2023 года водителем Коростиленко транспортным средством, при том, что водитель находился под воздействием лекарственного средства габапентин, не является событием административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.8 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах жалоба защитника подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №181 Новокубанского района Краснодарского края от 21 февраля 2024 года №5-74/2024 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Коростиленко В. А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования решений, вступивших в законную силу.

Судья: _________________