Решение № 2А-499/2017 2А-499/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-499/2017

Дело № 2а-499/17


Решение

именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием административного истца ФИО2, ее представителя ФИО3,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО4,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выразившегося в непринятии мер для реального исполнения исполнительного документа по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства с должника взыскано лишь 4 % общей суммы задолженности, при этом административный ответчик имел возможность по взысканию задолженности, поскольку должник реализовывала принадлежащее ей имущество, погашала автокредит.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 доводы административного искового заявления поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 просил суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО1, будучи надлежаще извещенными о его месте и времени, в судебное заседание не явились, поэтому и при отсутствии возражений явившихся сторон суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Пестречинским районным судом Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2

На основании исполнительных документов – исполнительных листов, выданных Пестречинским районным судом Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №.

Выполняемые судебными приставами-исполнителями Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан исполнительные действия в ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1, направленные на исполнение решений суда, подтверждены материалами исполнительного производства, в том числе актами совершения исполнительных действий, постановлениями о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, постановлениями о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановлениями о розыске имущества должника, поручениями по совершению отдельных исполнительных действий, платежными документами.

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов сводного исполнительного производства №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 с ФИО1 взыскана задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, остаток суммы задолженности составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка.

При этом, как следует из материалов исполнительного производства, ФИО1 в период исполнительного производства погашала кредит ПАО «Ханты-Мансийский банк Открытие», что подтверждается выпиской по счету, справками о полной задолженности по кредиту, согласно которым на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Кроме того, постановлениями судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставам-исполнителям Советского РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан и Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Республике Татарстан поручено совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде, в том числе наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику, однако каких-либо сведений об исполнении данных поручений материалы исполнительного производства не содержат.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 15 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание изложенное выше суд приходит к выводу о том, что своевременных и эффективных мер принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан не производились, при этом возможность совершить необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, имелась.

Поскольку данным бездействием нарушены права взыскателя по исполнительному производству – ФИО2, поэтому требования последней подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 по сводному исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО1 в части непринятия мер, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения закона и совершить необходимые меры, направленные на исполнение требований, указанных в исполнительных документах по исполнительному производству.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: