Решение № 2-2387/2019 2-2387/2019~М-1923/2019 М-1923/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-2387/2019

№2-2387/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТГК-14» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТГК-14» о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за услугу отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании сторнировать начисления по лицевому счету ... и исключить из него начисление платы за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64 461,87 руб., обязании ответчика прекратить действия по начислению платы за отопление. Истец просит взыскать с ответчика сумму штрафа в размере 32 230,94 руб., компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб.

В обоснование иска указано, что истец проживает в многоквартирном доме по ..., является собственником и пенсионером. В ДД.ММ.ГГГГ в его квартире сотрудниками ПАО «ТГК-14» была отключена система отопления путем демонтажа радиаторов отопления. При этом копия акта об отключении потребителю выдана не была. С июля по ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за отопление со стороны ответчика не производилось, что свидетельствует об отключении тепловой энергии работниками ПАО «ТГК-14». С момента отключения системы отопления истец тепловую энергию не потреблял, стояки в квартире заглушены перемычкой. С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком производится начисление платы за потребление тепловой энергии, что в отсутствие энергопринимающих устройств является незаконным.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО УК «Бурвод», ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что в связи с задолженностью за потребленную тепловую энергию к нему в квартиру пришли представители ПАО «ТГК-14» и произвели демонтаж батареи, акт не выдали, для обогрева квартиры использовались электрообогреватели.

В судебном заседании представитель ФИО1, действующая на основании устной доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске доводам.

Представители ПАО «ТГК-14» ФИО7, ФИО8 действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснили, что оснований для удовлетворения требований не имеется, факт отключения потребителя от теплоснабжения оспаривали, указали на то, что многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, начисление платы за отопление производится с учетом показаний прибора учета, просили в иске отказать.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО2 заявленные требования поддержала по указанным в иске доводам, пояснила, что сотрудники ПАО «ТГК-14» обманным путем зашли в квартиру истца и демонтировали батареи.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК «Бурвод» ФИО9 пояснил, что в управляющую организацию заявок на доступ к общедомовым сетям не поступало, была переписка с ПАО «ТГК-14» по приостановлению горячего водоснабжения в квартире истца.

Иные участники судебного разбирательства в суд не явились по неизвестным суду причинам, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ,

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ и п. 3 ст. 30, ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 3,4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст.290 ГК РФ и части 1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Отношения, возникающие между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ договор теплоснабжения, заключенный между ПАО «ТГК-14» и потребителем, в силу ст. 540 ГК РФ является возмездным.

В подтверждение права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ФИО1 представлена копия договора о передаче квартир (домов) в собственность граждан на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в СССР», согласно которому жилое помещение передано в общую долевую собственность по ? доли ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО3

На регистрационном учете по данному адресу значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13

В соответствии с материалами дела, в жилом помещении демонтированы приборы отопления, что сторонами в судебном заседании под сомнение не ставилось и в подтверждение указанного факта предоставлены фотографии демонтированных приборов отопления.

Как следует из обстоятельств дела дом, в котором проживает истец, является многоквартирным, дом подключен к централизованной системе теплоснабжения, оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

С учетом технологических особенностей доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояков и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления от стояков обогрева жилого помещения подача теплоэнергии в многоквартирном доме не прекращается.

ПАО «ТГК-14» является единственным поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для потребителей г.Улан-Удэ, и в спорный период оказывало услуги по отоплению вышеуказанного жилого дома. Таким образом, истец, используя тепловую энергию для бытового потребления, является стороной по договору теплоснабжения.

Согласно представленной выписке из лицевого счета истца начисления платы за услугу «отопление» не производились с ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Из иска следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с образовавшейся задолженностью по оплате коммунальных услуг, было произведено отключение квартиры истца от отопления путем демонтажа батареи сотрудниками ПАО «ТГК-14».

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 548 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Данный договор заключен в порядке ст.540 ГК РФ, которой установлено, что договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо с момента первой произведенной оплаты электрической энергии в адрес гарантирующего поставщика.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст.540 ГК РФ такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

Поскольку договор теплоснабжения с потребителем не был расторгнут, он является действующим.

При этом довод истца о том, что поскольку ответчик осуществил демонтаж радиатора отопления, не производил начисления в период с ДД.ММ.ГГГГ, то договор теплоснабжения считается расторгнутым, судом отклоняется, так как доказательств соблюдения необходимых условий при одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения суду не представлено.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 коммунальные услуги предоставляются с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

В соответствии с п. 6 указанных правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Как следует из п. 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 34 указанных Правил на потребителя возложен ряд обязанностей, в том числе своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Обязанность по несению собственником жилого помещения расходов на его содержание также определена ст. 158 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, определение размера платы за отопление зависит от наличия общедомового и индивидуального приборов учета.

Как следует из материалов дела, общедомовой прибор учета в многоквартирном доме установлен.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, из показаний которых не следует, что демонтаж радиаторов отопления и отключение потребителя от тепловой энергии производились сотрудниками ПАО «ТГК 14».

То обстоятельство, что в период с июля 2015 года по декабрь 2015 года, включительно ПАО «ТГК-14» не производилось начисление платы за отопление, не свидетельствует о том, что именно ответчиком было произведено отключение радиаторов отопления.

Объективных доказательств тому, что демонтаж приборов отопления произведен ответчиком, материалы дела не содержат. Представленные представителем управляющей организации письма ПАО «ТГК-14» в адрес управляющей компании о приостановлении услуги горячего водоснабжения, факта демонтажа приборов отопления не подтверждают.

Оснований полагать, что ПАО «ТГК-14» незаконно осуществляет расчет платы за тепловую энергию истцу, у суда не имеется.

Расчет платы за тепловую энергию, осуществленный ПАО «ТГК-14», в период отсутствия радиаторов отопления в квартире истца, не может быть признан незаконным.

Согласно п.п "а" п. 33 раздела V Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В силу п. п. "а" п. 31 названных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 15 Приложения № 1 Правил предусмотрено, что качество коммунальной услуги по теплоснабжению должно соответствовать: температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град., в угловых комнатах +20, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 C" и ниже) в жилых помещениях - не ниже +20 град. (в угловых комнатах - +22 град).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, истцом суду доказательства несоответствия температурного режима в квартире представлены не были, иных доказательств ненадлежащего оказания услуг истцу не имеется.

Само по себе несогласие с расчетами тепловой энергии не может являться основанием для удовлетворения требований истца.

На основании выше приведенных норм жилищного законодательства, положений частей 1, 5 ст. 13 ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты РФ» от 23.11.2009 г., устанавливающих, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением коллективных (общедомовых), а также индивидуальных приборов учета используемых ресурсов, а также с учетом положений ч.15 ст. 14 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г., предусматривающих запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, следует вывод, что действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством РФ нормативов. Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.

В период до ДД.ММ.ГГГГ действовали пункты 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее-Правила №307), утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, в части касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пункты 1-4 приложения №2 к данным Правилам (в части касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению).

Согласно подпункта «б» пункта 21 Правил №307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, иного расчета тепловой энергии действующее законодательство не содержит.

Размер платы за отопление не зависит от количества установленных в жилом помещении приборов отопления.

Демонтаж приборов отопления в жилом помещении не свидетельствует о расторжении договора теплоснабжения, заключенного между потребителем и ПАО «ТГК-14» и не освобождает потребителя от оплаты коммунальной услуги, рассчитанной в установленном порядке.

С учетом технологических особенностей доставки тепловой энергии в жилое помещение (через систему инженерных сетей, стояков и т.д.), при демонтаже радиаторов отопления от стояков обогрева жилого помещения подача тепловой энергии в многоквартирный дом не прекращается.

Тепловая энергия, поступающая в многоквартирный жилой дом, обеспечивает поддержание соответствующей санитарным нормам температуры и комфортные условия для проживания граждан во всех помещениях жилого дома вне зависимости от наличия или отсутствия радиаторов отопления, а также обеспечивает сохранность жилого помещения и его поддержание в надлежащем состоянии.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что материалы дела не содержат достаточных и допустимых доказательств предоставления истцу в спорные периоды коммунальной услуги по тепловой энергии (отоплению) ненадлежащего качества, правовых оснований для иного расчета размера платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за спорный период не имелось. Суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании действий ответчика ПАО «ТГК-14» по начислению платы за услугу отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца на Постановление Конституционного суда РФ № 46-П от 20 декабря 2018 года, а также Постановление Правительства РФ № 1708 от 28.12.2018 года судом во внимание не принимается, поскольку отсутствуют доказательства тому, что жилых помещение переведено на отопление посредством индивидуального квартирного источника тепловой энергии с соблюдением порядка переустройства системы внутриквартирного отопления.

Также суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика сторнировать начисления по лицевому счету и исключить него начисления платы за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ПАО «ТГК-14» прекратить действия по начислению платы за отопление.

Положения ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» предусматривают возмещение морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения прав потребителя предусмотренных законом и правовыми актами.

Как указано в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку нарушений прав истца как потребителя не установлено, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания компенсации морального вреда, а также штрафа не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТГК-14» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2019 года.

Судья А.В. Наумова