Постановление № 5-142/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-142/2017

№ 5-142/2017


Постановление

с. Поддорье

Новгородской области 29 сентября 2017 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Иванова Ю.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП по Холмскому району ФИО1 в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут в <адрес> в ходе проверки установлен гр-н <адрес> ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда, чем нарушает Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, указал, что, действительно, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ Своевременно за пределы России не выехал, из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время не работает. В Российской Федерации находится с целью поиска работы, родственных связей не имеет.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абз. 2 п. 1).

Ранее действующая редакция абзаца 2 п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривала, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п.2 статьи 5 указанного Федерального закона).

При рассмотрении дела установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью поиска работы и до ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находился законно.

Нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Учитывая приведенные нормы закона и обстоятельства, подтверждающие, что в настоящее время ФИО2 находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья считает установленным, что ФИО2. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина), копией паспорта гражданина <данные изъяты>..

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Учитывая требования КоАП РФ, обстоятельства дела об административном правонарушении, данные о личности ФИО2, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения, ФИО2 подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: <адрес>

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) Банк плательщика - ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД,

Код ОКТМО 49647000; р/счет <***>, ИНН <***>; КПП 532101001, КБК 18811690050056000140, Идентификатор 18880353160210142935 (Штраф за административное правонарушение).

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А. Иванова