Решение № 12-207/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-207/2018

Судья Мосунова Е.В. дело № 12-207/2018


РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В.И.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 17 сентября 2018 года жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, действующего в период замещения мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 24 августа 2018 года,

установил:

Постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, действующим в период замещения мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 24.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1400 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование доводов которой указал, что в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для уплаты штрафа, не смог оплатить штраф, по уважительной причине и не зависящим от него обстоятельствам. Кроме того, вменяемое административное правонарушение не имело каких-либо последствий, в связи с чем лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, просит применить положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освободить его от административной ответственности.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет дело в полном объеме независимо от доводов жалобы.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, 15.03.2018 постановлением Сыктывдинского районного суда Республики Коми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 27.03.2018.

В соответствии с положениями ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано в установленный десятидневный срок, через десять дней со дня вручения или получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии постановления.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, направить должностному лицу, вынесшему постановление, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Таким образом, срок уплаты ФИО1 административного штрафа, назначенного постановлением от 15.03.2018, истекал 26.05.2018.

Между тем, мировым судьей установлено и не оспаривалось лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, что административный штраф в установленный законом срок ФИО1 не уплачен.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений административного законодательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения находит свое подтверждение в предоставленных материалах дела, в числе которых постановление по делу об административных правонарушениях от 15.03.2018, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, протокол об административном правонарушении от 24.08.2018, согласно которому ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 700 рублей, назначенный постановлением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 15.03.2018, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Требованиями ч. 1 ст. 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд учитывает, что для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеет правовое значение факт неуплаты обязанным лицом административного штрафа в установленный законом срок. Факт неуплаты административного штрафа ФИО1 в установленный законом срок установлен и объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу, что позволяет сделать вывод о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом действующее законодательство не ставит в зависимость возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях физических лиц от возможности уплатить штраф.

Доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, о том, что он не имел возможности уплатить назначенный судом административный штраф, поскольку в мае 2018 ему назначили наказание по уголовному делу в виде лишения свободы, суд во внимание не принимает, поскольку административное наказание в отношении ФИО1 назначено в рамках санкции статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также с учетом того, что с момента вступления постановления от 15.03.2018 в законную силу до момента лишения свободы у ФИО1 имелось достаточное количество времени для уплаты назначенного судом штрафа.

Указание заявителя на наличие оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения, ввиду отсутствия каких-либо последствий, также не может быть принято во внимание.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

Имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оно в силу ч. 2, 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывается при назначении административного наказания.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершенного ФИО1, не имеется.

Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно, установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.5–30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, действующего в период замещения мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 24 августа 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1400 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.И. Сухопаров