Постановление № 5-3349/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-3349/2020

11RS0001-01-2020-011063-14 Дело № 5-3349/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сыктывкар 23 сентября 2020 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Юшкова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ..., отбывающего наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, в суд представлен протокол об административном правонарушении от 19.08.2020, с приложенными к нему материалами в отношении осужденного ФИО1, по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, извещенное надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела, а именно протокола об административном правонарушении следует, что 19.08.2020 осужденный ФИО1, отбывающий меру дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО, в камере №... объекта ШИЗО ПКТ в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, занавесил объектив камеры видеонаблюдения, установленной в камере №... объекта ШИЗП, ПКТ листом бумаги, тем самым ограничил обзор видеокамеры, чем привел в нерабочее состояние электронное средство надзора и контроля, а именно систему видеонаблюдения в камере №... объекта ШИЗО, ПКТ, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудниками ИК-25 УФСИН России по Республике Коми служебных обязанностей. На неоднократные требования прекратить указанные действия, не реагировал.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295.

Пунктом 17 указанных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлено, что осужденные обязаны, в том числе исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; осужденным запрещается, в том числе препятствовать законным действиям работников УИС.

В соответствии с ч. 1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно статье 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в ст. 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Вышеизложенные нормы законодательства свидетельствуют о том, что за невыполнение установленных обязанностей, в том числе препятствовать законным действиям работников УИС, к лицам, содержащимся в исправительном учреждении, применяются меры взыскания, предусмотренные требованиями ч.1 ст. 115 УИК РФ.

Таким образом, неисполнение ФИО1 обязанности не препятствовать законным действиям работников УИС, являлось основанием для рассмотрения вопроса о возможности применения уполномоченными должностными лицами ФКУ ИК-25 УФСИН России в отношении ФИО1, взыскания, предусмотренного требованиями ч.1 ст. 115 УИК РФ.

Статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного, учитывая, что ответственность за не исполнение ФИО1 обязанностей, предусмотренных Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, в период содержания в ФКУ ИК-25 УФСИН России Республике Коми прямо предусмотрена ст. 115 УИК РФ, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Юшкова