Решение № 2-458/2017 2-458/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-458/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жигуляева А.В.,

при секретаре Прохоровой Э.В.,

с участием ответчика ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Окуловского муниципального района и ФИО1 о признании постановления о прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком незаконным и обязании устранить допущенные нарушения его прав,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Окуловского муниципального района о признании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено его право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, незаконным и обязании ответчика отменить указанное постановление. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено постановление № о прекращении его права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на основании его заявления и в связи с продажей жилого дома. Однако заявление на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, не писал. Кроме того, основания для прекращения указанного права на земельный участок предусмотрены законом, в котором отсутствует такое основание как продажа жилого дома. Прекратив его право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по указанному адресу без законных на то оснований, ответчик нарушил требования ст.35 Конституции РФ, регламентирующей, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил исковые требования к ответчику и просил суд, в связи с признанием постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, кроме требования об обязании ответчика отменить указанное постановление, также расторгнуть договор аренды данного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ определением Окуловского районного суда с согласия истца в качестве соответчика по делу привлечен ФИО1.

Истец ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия истца.

Представитель истца ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя истца.

Представитель ответчика администрации Окуловского муниципального района в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца и пояснил, что по договору купли-продажи в 2002 году приобрел у ФИО2 жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. При регистрации сделки в органах юстиции, по поводу оформления земельного участка, расположенного по данному адресу, ему посоветовали обратиться в Земельный комитет при администрации <адрес>. Когда обратился в данный комитет, ему предложили выкупить данный земельный участок или оформить его в аренду. Заключил договор аренды на указанный земельный участок и с 2002 года по настоящее время пользуется земельным участком и выплачивает по договору арендные платежи. Также по его заявлению в 2002 году ему были выданы постановления администрации № и №. Претензий со стороны ФИО2 по использованию земельного участка не поступало. В 2013 году ФИО2 звонил ему и сообщил о том, что на данный земельный участок ему начислен налог. Он сообщил ФИО2 о том, что у него на руках имеется постановление администрации <адрес> №.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя третьего лица.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

После смерти ФИО5, его сын ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принял наследство в виде жилого <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО2 на основании договора купли-продажи жилой <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО3 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1644 кв.м., в связи с продажей жилого дома, находящегося на данном участке.

Указанный земельный участок передан на условиях аренды сроком на 49 лет ФИО1 на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Окуловского района и ФИО1 заключен договор № о предоставлении указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 1644 кв.м. в пользование на условиях аренды.

Статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В письменных возражениях на исковые требования ответчиком администрацией <адрес> заявлено о пропуске истцом ФИО2 срока исковой давности.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО2 на основании договора купли-продажи жилой <адрес> в <адрес> с хозяйственными постройками. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 земельным участком, на котором расположен указанный дом и хозяйственные постройки, в связи с продажей жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Окуловского района и ФИО1 заключен договор № о предоставлении указанного земельного участка в аренду. С момента продажи жилого дома ФИО2 не пользовался данным земельным участком, не платил налоги, что подтверждается сведениями из МИФНС России № по <адрес>.

Суд приходит к выводу, что ФИО2 при совершении сделке купли-продажи жилого дома в июне 2002 года осознавал, что земельный участок следует судьбе жилого дома. Данные обстоятельства подтверждаются тем, что ФИО2 не пользовался земельным участком с даты купли-продажи жилого дома. Никаких иных прав ФИО2 покупателю жилого дома ФИО1 не передавалось. То есть ФИО2 с момента продажи жилого дома осознавал, что земельный участок фактически передан им покупателю жилого дома.

На основании п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка,

Таким образом, суд приходит к выводу срок исковой давности, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО2 заключил договор купли-продажи жилого дома, должен был знать о нарушении своего права, и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из объяснений ответчика ФИО1 в судебном заседании установлено, что в 2013 году он сообщал ФИО2 о наличии постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1644 кв.м., в связи с продажей жилого дома.

Сведений о наличии каких-либо уважительных причин пропуска ФИО2 срока исковой давности, суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока исковой давности, суд выносит решение об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В иске ФИО2 к администрации Окуловского муниципального района, ФИО1 о признании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено ФИО2 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, незаконным и обязании администрации <адрес> отменить указанное постановление, а также расторгнуть с ФИО1 договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Жигуляев