Решение № 2А-3535/2017 2А-3535/2017~М-3280/2017 М-3280/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-3535/2017

Дело №2а- 3535/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Армения ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Армения ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование требования указано, что УМВД России по Псковской области в ходе проверки установило, что гражданин Республики Армения ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию **.**. 2017 года и был поставлен на миграционный учет в г.Б..15 **.**. 2017 года в пос.Крюки Островского района Псковской области сотрудниками при проверке документов у ответчика установлено, что он **.**. 2014 года осужден Химкинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ как гражданин Республики Армения ФИО2 и приговорен к наказанию в виде 3 лет лишения свободы. **.**. 2015 года Министерством юстиции РФ принято распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до **.**. 2024 года. **.**. 2016 года в отношении него было принято решение о реадмиссии и после окончании срока отбывания наказания он был передан армянской стороне. Между тем, ФИО2, сменив в связи с регистрацией брака фамилию на "Ключников", вновь незаконно въехал **.**. 2017 года на территорию Российской Федерации. **.**. 2017 года Псковским городским судом принято решение о помещении ФИО1 в Центр до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток. Ввиду того, что процедура реадмиссии до настоящего времени не завершена просили продлить срок пребывания ответчика в Центре до окончания процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток.

В судебном заседании представитель УМВД России по Псковской области требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что все необходимые документы для реадмиссии ответчика получены, однако, в настоящее время ожидается официальный ответ от пограничных органов, будут ли они привлекать ответчика к уголовной ответственности на незаконное пересечение государственной границы. В случае отказа в этом, ответчик будет незамедлительно реадмиссирован.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против продления срока содержания в Центре возражал, полагал, что оснований к этому нет.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Ключников (Григорян) А. является гражданином Республики Армения, гражданином Российской Федерации не является.

**.**.2014 г. он был осужден Химкинским городским судом Московской области по п. "а", ч. 2, ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы (л.д. 7-8).

В период отбытия ответчиком наказания в отношении него Минюстом РФ **.**.2015 г. было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ (л.д. 9).

**.**.2016 г. органами УФМС России по Псковской области в отношении ответчика принято решение о реадмиссии (л.д. 12-13).

**.**.2016 г. по отбытии срока наказания гражданин Республики Армения ФИО2 освободился из мест лишения свободы и 24.11.2016г. был в порядке реадмиссии путем контролируемого выезда возвращен в Республику Армения (л.д.14, 17).

Сменив в связи с регистрацией брака фамилию на "Ключников", он **.**. 2017 года незаконно прибыл на территорию Российской Федерации в нарушение положений Федерального закона от 15.07.1996 № 114-ФЗ по национальному паспорту AR 0220201 (л.д.37) с частной целью и **.**. 2017 года поставлен на миграционный учет по адресу: <...> д. *** (л.д. 39).

**.**. 2017 года ФИО1 был выявлен сотрудниками МВД в п.Крюки Островского района Псковской области (л.д.18).

Решением от **.**. 2017 года заместителем начальника УМВД России по Псковской области, в отношении ФИО1 (ФИО2) А. вновь начата процедура реадмиссии (л.д.22-23). В связи с чем Ключников (Григорян) А. помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.22-23, 24-25).

**.**. 2017 года Псковским городским судом принято решение о помещении ФИО1 в Центр до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток (л.д. 27-29).

**.**.2017 г. компетентные органы Республики Армении подтвердили принадлежность ответчика к гражданству своей страны (л.д. 32).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Армения 20 августа 2010 года заключено соглашение о реадмиссии.

Принимая во внимание, что гражданин Республики Армения ФИО1, въезд которому на территорию РФ был закрыт на 5 лет и его пребывание признано нежелательным до **.**.2024 г., вновь после смены фамилии въехал в Российскую Федерацию, не имея законных оснований для пребывания на её территории, в связи с чем в отношении него начата процедура реадмиссии, и в настоящее время не завершена, поскольку необходимо дополнительное время для ее завершения и срок нахождения ответчика в Центре явно чрезмерным еще не является, то суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика о наличии у него супруги и дочери, граждан Российской Федерации, основанием для отказа в удовлетворении иска служить не могут, из поведения ответчика следует, что он сознательно предпринимает меры к нарушению миграционного законодательства Российской Федерации, а решения о неразрешении ему въезда и Российскую Федерацию и пребывания на ее территории не отменены и незаконными не признаны.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Псковской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, – удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Армения ФИО1, **.**. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток, то есть с **.**. 2017 г. по **.**. 2017 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих