Решение № 2А-516/2017 2А-516/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-516/2017

Дело № 2а-516/2017
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2017 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Казаковцевой Ю.К.,

с участием помощника Светлогорского межрайонного прокурора

Железняка А.Ю.,

представителя административного истца Храмцова С.В.,

административного ответчика Яшина А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Пионерскому городскому округу МО МВД России «Светлогорский» об установлении в отношении Яшина А.С., <Данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ОП по Пионерскому городскому округу МО МВД России «Светлогорский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Яшина А.С. В обоснование заявленных требований со ссылкой на ст. ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре» указано на следующее. <Дата> Светлогорским городским судом <Адрес> Яшин А.С. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания <Дата>. Имея непогашенную судимость по указанному приговору Яшин А.С. в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ: <Дата> и <Дата>, в связи с чем постановлениями ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Просит установить в отношении Яшина А.С. административный надзор сроком на 1 год, возложив административные ограничения: являться два раза в месяц в территориальный ОВД по месту жительства, запретить находиться вне места жительства с 22 часов до 06 часов, запретить посещать места массовых мероприятий и участвовать в них, запретить выезжать за пределы Пионерского городского округа без уведомления ОП по Пионерскому городскому округу.

В судебном заседании представитель административного истца Храмцов С.В. административное исковое заявление поддержал, уточнив содержащееся требование об установлении ограничения не покидать жилое помещение по месту жительства.

Административный ответчик Яшин А.С. в судебном заседании не возражал против административного искового заявления, указав, что в настоящее время работает в Гурьевском районе, его рабочий день установлен с 08 до 20-21 часов, кроме того он выезжает в г. Светлогорск к сестре, нуждающейся в уходе по состоянию здоровья, и к брату в Калининград. В настоящее время проживает с сожительницей, являющейся инвалидом.

Помощник прокурора Железняк А.Ю. в судебном заседании полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, указав, что согласно требованиям закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и имеющих судимость, совершивших в течение одного года более двух правонарушений. Полагал, что поскольку в материалах дела имеются сведения о привлечении Яшина к административной ответственности дважды, оснований для установления административного надзора не имеется.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Яшин А.С. осужден приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от <Дата> неотбытая часть наказания Яшину А.С. в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания - исправительными работами сроком на 2 года с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства.

Из сообщения начальника филиала по Пионерскому городскому округу ФКУ УИИ УФСИН Росси по Калининградской области ФИО1 следует, что ФИО2 состоит на учете в УИИ, срок отбытия исправительных работ истекает <Дата>.

Как определяет часть 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от <Дата>) в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2, имея непогашенную судимость, постановлениями заместителя начальника ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский» от <Дата> и от <Дата>, вступившими в законную силу, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имеющим непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу закона, лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы; при этом административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Таким образом, учитывая поведение ФИО2, отбывшего наказания в виде лишения свободы и имеющего судимость, а именно совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Согласно ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, место и график его работы, состояние здоровья его и его близких родственников, тот факт, что установление административного надзора на срок один год не превышает срока для погашения судимости ФИО2 по приговору Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата>, суд признаёт административное исковое заявление ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский» обоснованным и подлежащим удовлетворению с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОП по Пионерскому городскому округу Калининградской области, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Поскольку ФИО2 не освобожден от уплаты судебных расходов, с него подлежат взысканию судебные расходы в размере, определенном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое аявление ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, на срок 1 (один) год, исчисляемый со дня постановки на учет в ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия ФИО2 наказания в виде исправительных работ.

Установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в дежурную часть ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский» два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Светлогорск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова