Решение № 2-1847/2024 2-1847/2024~М-1698/2024 М-1698/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-1847/2024

Дело № 2- 1847/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области о внесении корректировки и уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, и в его обоснование указал, что 1 февраля 2023 года он написал заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением ОСФР по Оренбургской области от 03.02.2023 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. По подсчетам ответчика стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 составил <данные изъяты>, требуется 8 лет, оснований для назначения пенсии нет.

Истец считает, что период его работы с 30.06.2002 по 01.10.2012 в должности <данные изъяты> ответчик незаконно не включил в специальный стаж по Списку № 1.

Просит суд обязать ответчика внести корректировку в сведения индивидуального персонифицированного учета и уточнения (дополнения) в ИЛС застрахованного лица за период его работы с 30.06.2002 по 01.10.2012 в должности <данные изъяты>.

В судебном заседании истец настаивал на своих исковых требованиях, в обоснование своей позиции суду пояснил, что выполняя работы в качестве <данные изъяты> он был постоянно занят на работах <данные изъяты>, а именно <данные изъяты>. При выполнении данных работ его работодатель указывал на возможность зачета данных периодов в спецстаж с вредными условиями труда, но справок уточняющих особый характер работы ему не выдано. При этом ему не известно по каким причинам ООО не передавало за него сведения персонифицированного учета в ПФ РФ с льготными условиями труда, из всех лицензий и свидетельств ООО ДЦ «Энлас» следует, что в указанной организации были установки по проведению исследований с применением <данные изъяты>. На этих установках работал только он, проходил неоднократно курсы повышения квалификации.

Представитель истца ФИО2 на исковых требованиях своего доверителя настаивала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против заявленных требований, в их удовлетворении просила отказать, поскольку считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, истец ранее дважды обращался в суд с подобными заявлениями о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с данной работой. Решениями суда в признании права на назначение досрочной страховой пенсии отказано, оснований для внесения сведений в ИЛС застрахованного лица нет, работодатель ликвидирован.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Список N 1 построен по производственному признаку, то есть право на досрочное назначение страховой пенсии дает работа в тех производствах, которые указаны в Списке. При этом должен быть соблюден ряд других условий, предусмотренный действующим законодательством, в том числе постоянная и непосредственно занятость работника во вредных условиях труда. Вредные производственные факторы, не обусловленные занятостью в производстве, которое включено в Список N 1, права на досрочное назначение страховой пенсии не дают.

Согласно разделу XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют граждане, занятые указанными работами в предприятиях, научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских организациях, медучреждениях; опытно-промышленных атомных реакторах с активностью облучателя 5 x 10Е2 кюри и выше; в хранилищах и на складах радиоактивных веществ; прочих работах.

Подразделом 5 "Прочие работы" раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиции 12205000-1754б).

Как следует из разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 23.06.1995 N 34, по Списку N 1 подраздела 5 "Прочие работы" раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" позиция 12205000-1754б пенсии следует назначать работникам рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

При этом в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела следует, что истец в период с 30.06.2002 года по 01.10.2012 года работал в должности <данные изъяты> как указано в трудовой книжке.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» является деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая (ОКВЭД 71.20.9) Дополнительными видами деятельности указаны испытания, исследования и анализ целостных механических и электрических систем, энергетическое обследование, экспертиза проектно документации, запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, результатов инженерных изысканий. Из данной выписки следует, что ООО не являлось промышленным предприятием, на котором постоянно проводились работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами.

В настоящее время ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» признано банкротом, ликвидировано 25.10.2021.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В подтверждение доводов о занятости истца на <данные изъяты> в течение полного рабочего времени суду были представлены свидетельства об аккредитации ООО Диагностический центр «Энласт-Диагностика» требованиям системы неразрушающего контроля госгортехнадзора России, санитарно-эпидемиологическое заключение о том, что ООО Диагностический центр «Энласт-Диагностика» соответствует государственным санитарно эпидемиологическим правилам и нормативам работы по III категории радиационной опасности, а также удостоверение о прохождении истцом курсов повышении квалификации по <данные изъяты>.

Исследовав представленные доказательства, суд не может согласиться с доводами истца о его занятости во вредных условиях постоянно не менее 80 % рабочего времени, поскольку не являются доказательствами постоянной и непосредственной занятости ФИО1 на <данные изъяты>. Указанные документы носят общий характер и не относятся непосредственно к истцу, не могут подтверждать характер его работы по Списку № 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, работодатель относительно характера условий труда ФИО1 отчитался без указания кода льготных условий для назначения пенсии, страховые взносы по дополнительному тарифу не перечислялись, что следует их выписки ИЛС.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств постоянной и непосредственной занятости истца в <данные изъяты> и на <данные изъяты> не менее 80 % рабочего времени, а также что страхователь ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» не сдавало сведения о льготном характере работы истца в ПФ РФ. В связи с чем, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о внесении корректирующих сведений и уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период работы с 30.06.2002 по 01.10.2012 в должности <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 17 октября 2024 года

Судья: Н.Г. Ершова