Решение № 2А-731/2017 2А-731/2017~М-712/2017 М-712/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-731/2017

К делу №2а-731/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Хмелевской Т.С.,

секретаря судебного заседания Брошко Н.А.,

с участием старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по Тихорецкому району Суша Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО1 и его представителя – адвоката Ясневой Д.С., представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, служебное удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тихорецкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел – Отдел МВД России по Тихорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Административный истец указал, что ФИО1 был осужден приговором Тихорецкого городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 232 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок два года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФКУ ИК-1 условно-досрочно постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. Не отбытый срок 4 месяца 29 дней. В настоящее время не отбытый срок закончился, судимость не снята и не погашена.

Согласно общественной характеристике ФИО1, зарекомендовал себя с <данные изъяты>, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО1 не поступало. Однако ФИО1, в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С целью предупреждения совершения Ковалевым Б..И. повторных преступлений и административных правонарушений, орган внутренних дел просит установить в отношении него административный надзор и административные ограничения, поскольку он нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Тихорецкому району – Суша Т.В. заявленные требования поддержал, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е до ДД.ММ.ГГГГ и применить к нему следующие ограничения: 1) являться для регистрации в Отдел МВД России по Тихорецкому району два раза в месяц; 2) не покидать домовладение, являющееся местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; 3) не выезжать за пределы территории района проживания без разрешения территориального органа МВД; 4) не посещать места проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий и не принимать в них участие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, не отрицал факта совершения административных правонарушений в ДД.ММ.ГГГГ г., но просил не устанавливать ему такое ограничение, как не выезжать за пределы постоянного места жительства, так как у него <данные изъяты> работы. Работает он в <адрес>, домой приезжает <данные изъяты>

Представитель административного ответчика – адвокат Яснева Д.С. в судебном заседании так же не возражала против установления административного надзора ФИО1, просила учесть <данные изъяты> работы ФИО1

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нормой статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Тихорецкого городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 232 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок два года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-14).

На основании части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких. Аналогичные сведения указаны в приговоре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 условно-досрочно постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытый срок 4 месяца 29 дней, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию ИЦ ГУ МВД по КК города Краснодара ФИО1 в течении одного года привлекался пять раз к административной ответственности по части 1 статьи 20.21 и части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 17-21).

Административный истец просит установить административный надзор на срок погашения судимости ФИО1 Однако суд считает, что такой срок административного надзора будет ущемлять права административного ответчика и считает необходимый установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании административный ответчик, не оспаривая факта совершения указанных правонарушений, пояснил, что у него <данные изъяты> работы. Работает он в <адрес>, домой приезжает <данные изъяты>. С учетом этого, суд считает целесообразным установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При установленных обстоятельствах исковые требования административного истца подежат частичному удовлетворению.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Тихорецкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок один год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 на время административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – Отдел МВД России по Тихорецкому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания ФИО1, в период с <данные изъяты> часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: