Решение № 2А-1310/2020 2А-1310/2020~М-1243/2020 М-1243/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1310/2020

Дело № 2а-1310/2020

55RS0006-01-2020-001480-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., при помощнике судьи Веселом Д.А., с участием прокурора Гриньке М.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ...., указав, что он осужден 02.11.2006 Первомайским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему, с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 21.07.2011, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока отбывания наказания 18.07.2020.

Постановлением начальника ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской областиот 01.11.2016 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ФИО2 зарекомендовал себя положительно. Имеет взыскания и поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок от 1 года до 3 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик возражал по поводу установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку у него имеется несовершеннолетний ребенок.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 приговором Первомайского районного суда г. Омска от 02.11.2006 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 159 УК РФ, и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 21.07.2011 приговор Первомайского районного суда г. Омска от 02.11.2006 изменен, ФИО2 постановлено считать осужденным по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы,по ч. 1 ст. 159 УК РФ (в ред. от 07.03.2011) к 11 месяцам лишения свободы, путем полного сложения наказаний к 13 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 15.06.2016 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 15-16).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 16.12.2016 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 3 года 7 месяцев 2 дня (л.д. 17-18).

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 18.07.2020 после отбытия срока наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области от 01.11.2016 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 22).

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Таким образом, имеется основание для установления административного надзорав отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также лицом, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно: ранее систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, после проведения с ним воспитательной работы изменял свое отношение к отбыванию наказания в положительную сторону, однако вновь допускал нарушения, с 2017 года нарушений не допускает; на меры воспитательного характера реагирует правильно, должные выводы для себя делает; трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, к труду относится добросовестно; обучался в <данные изъяты> при учреждении по профессии <данные изъяты>», к учебе отношение добросовестное; социально-полезные связи не утеряны; встал на путь исправления; имеет 35 поощрений, 15 взысканий, которые сняты или погашены, проводилось 2 профилактических беседы (л.д. 6-7, 8-9).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО2 согласно представленной положительной характеристике по месту отбывания наказания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из приговора суда следует, что преступление совершено, в том числе, после употребления алкогольной продукции,а также ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с употреблением алкогольных (спиртных) напитков (л.д. 22).

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ...., административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 07.05.2020.

Судья А.В. Писарев