Постановление № 5-201/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 5-201/2024

Дело № 5-201/2024

УИД 59RS0004-01-2024-007698-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2024 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ё.К., переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <Адрес>, в установленном законом порядке нетрудоустроенного, паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. по адресу: <Адрес> установлено, что ФИО1 Ё.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, имел законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО1 Ё.К. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации в установленный срок, первоначально в связи с ковидными ограничениями, а затем в связи с рождением детей. В настоящее время его супруга и двое малолетних детей являются гражданами РФ, в связи с чем просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 Ё.К. имел законный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ г., обязанность по выезду в установленный срок не исполнил, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, и постоянного места работы ФИО8 Ё.К. не имеет, разрешения на временное проживание и вида на жительство в России, а также патента на работу не имеет, обучение в образовательной организации не проходит.

Вина ФИО1 Ё.К. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1 Ё.К., копией национального паспорта ФИО1 Ё.К. и его миграционной карты; рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОП №6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми ФИО2, справкой ст.инспектора отделения по вопросам миграции ОП №6 (по обслуживанию Ленинского района г.Перми) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Действия ФИО1 Ё.К. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 Ё.К., его семейное, имущественное положение. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 Ё.К. имел возможность соблюсти требования действующего в Российской Федерации миграционного законодательства и своевременно покинуть территорию Российской Федерации, в установленном законом порядке обратиться за продлением срока временного пребывания, однако проигнорировал указанные требования, незаконно находился на территории Российской Федерации длительное время, мер к легализации своего положения не предпринимал, официального дохода не имел, привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения административного наказания в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Более того, необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина социальных связей на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Само по себе право на уважение частной и семейной жизни не является абсолютным и не порождает у иностранных граждан беспрепятственной и неограниченной по времени возможности нахождения на территории Российской Федерации, а тем более не освобождает от обязанности соблюдать ее законодательство. Не порождают они и иммунитета от установленных законодательством страны проживания превентивных мер воздействия в сфере миграционной политики, направленных на защиту ее государственных и общественных интересов.

Какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и сохранение связей между родственниками при выдворении в виде посещения и совместного проживания возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности ФИО1 Ё.К.

Таким образом, наказание ФИО1 Ё.К. должно быть назначено в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 Ё.К. должен содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю. Оснований для предоставления ФИО1 Ё.К. самостоятельного выезда суд не усматривает, поскольку он не подтвердил наличие у него финансовой возможности, а также намерение самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении с территории Российской Федерации ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: <Адрес>, сроком не более 90 суток.

Исполнение постановления поручить ГУФССП России по Пермскому краю.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (УМВД России по г. Перми) КПП 590401001 ИНН <***>, счет получателя платежа 03100643000000015600 в Отделении Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, наименование платежа Штраф КБК 18811601181019000140, ОКТМО 57701000, УИН 18880459249050966827.

Разъяснить ФИО1 Ё.К. положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья М.Р. Якутова